裁將軍、汰武器、除多元！《經濟學人》解析美防長赫格塞斯的「理想軍隊」

美國國防部長赫格塞斯（Pete Hegseth）5月5日宣布「瘦身計畫」，下令裁撤20%的四星上將，並根除他口中「具歧視性」的多元平權政策（DEI）。從裁減軍官、汰換裝備到消除多元化，赫格塞斯軍改速度驚人。《經濟學人》指出，儘管爭議四起，他仍堅持不踩煞車，全面重塑美軍的規模、結構與戰略重心。

近幾個月來，五角大廈陷入混亂，國防部長赫格塞斯淪為千夫所指。從「Signal門」軍事行動洩漏、解僱「被指控」涉嫌洩密的多位幕僚、以「膚色和性別」為由裁撤多位高級將領。這一系列動盪，連曾經是赫格塞斯支持者的前國安發言人尤約特（John Ullyot）都抨擊「美國國防部正深陷全面崩潰」。

重責在陸軍

一切改革始於4月30日，赫格塞斯向陸軍發出備忘錄。他點出兩項優先任務：保衛美國本土，以及在亞洲遏止中國。他指示陸軍擴充在亞洲的武器庫存、兵力部署與軍演規模；然而，亞洲的軍事任務過去一向由空軍與海軍主導。

備忘錄為陸軍指派了多項新任務。其一關鍵是，在2027年前實現「電磁」與「空中－濱海主導優勢」，意即在電磁干擾與無人機技術上勝過敵人。

因此，陸軍被要求配備大量無人機（每師可能達1,000架）；每支約36人的「機動隊」（manoeuvre）也要配有高CP值的反無人機系統。軍師級與更高級別部隊將導入「AI驅動的指揮控制系統」來管理作戰。

錢從哪裡來？

為了騰出經費推行改革，赫格塞斯把腦筋動到官僚體制的精簡上。例如整合陸軍作戰司令部——合併非洲司令部與歐洲司令部；合併南、北美州的兩個司令部。這是多年來最大規模的組織重組，陸軍總部將裁撤1,000個職位。

此外，赫格塞斯也可能全面淘汰「過時、老舊、笨重」的裝備。包括載人飛機、軍用卡車「悍馬」（Humvee），以及它的替代品「聯合輕型戰術車」（JLTV）。就連剛服役、數週前仍在測試的M10輕戰車「布克」（Booker）也將遭到處置。

批評者反駁，說這些改革是倉促且混亂的。曾任陸軍少將的唐納霍（Patrick Donahoe）指出，五角大廈被一種過度依賴科技的戰爭幻想所迷惑。他說：「我們削減裝甲與火力，卻押注在一面對敵人就瓦解的概念上。」

陸軍則否認這種說法，並表示在最近歐洲軍演中，無人機與科技的加入，已讓部隊的「致命性提高了300%」。

精兵簡政

「瘦身」的不只是武器裝備。5月5日，赫格塞斯下令四星上將—即最高軍階人員—裁減至少20%。

截至2025年3月，美國現役部隊共有38名四星軍官、817名陸軍和海軍將官。赫格塞斯表示，削減行動將分兩階段進行，首先減少四星軍官和國民兵將領，接著將整體將官人數削減10%。赫格塞斯抱怨道，在二戰時，每6,000名士兵才有一名將官，如今則是每1,400人就有一位。

赫格塞斯指出，此次裁減將消除「不必要的官僚層級」。但《經濟學人》批評，裁員幅度看起來很隨意，缺乏明確的計畫與裁撤對象。

赫格塞斯的軍隊理想國

《經濟學人》稱，赫格塞斯的裁將行動未必全是出於軍事需求，更反映了他在「文化戰爭」中的立場。他曾公開抱怨，約三分之一軍官「積極默許」多元化（DEI）政策，例如允許女性參與戰鬥部隊，從而削弱了戰鬥效能。 （相關報導： 美防長下令砍掉2成四星上將！「精兵簡政」風暴襲捲五角大廈，赫格塞斯：星星太多不等於更多勝利 ｜ 更多文章 ）

「我們需要會推翻這些政策的將領，」赫格塞斯說。如今，他終於有機會親手重塑高階軍官體系，打造一支符合他理想的軍隊。