# 美台軍售  

美國對台軍售「野戰資訊通信系統」（第三代陸區系統）計劃於2020年至2027年換裝，全案預算為78億1787萬元，根據資通電軍送至立法院最新解凍報告指出，2025年第4季將辦理首批裝備交運，後續由中科院配合辦理資安監控系統整合測試。

台灣去（2023）年對美採購66架F-16VBlock70戰機，首架原訂去年交機，但礙於種種因素延後交機，日前有媒體報導F-16VBlock70擬在9月底交機抵台。對此，空軍司令部今（13）日發出新聞稿表示，目前出廠事宜仍須調整，將爭取在第4季完成首架機出廠。

台海戰爭的議題，近來一直是台灣和歐美媒體輿論的熱點，也是兩岸關係持續升溫的助燃劑。日前美國總統拜登（JoeBiden）接受《時代》雜誌專訪，重申不排除動用美國武力保護台灣的可能性；《華盛頓郵報》專欄作家羅金（JoshRogin）撰文分析，在大陸攻台前，美軍可使用無人機艦將台海變成「無人地獄」；《金融時報》則獨家報導稱，習近平指控「美國試圖慫恿中國攻打台灣，但我不會中計」。

為了解決美國延遲交付台灣軍購項目的問題，美國4月生效的印太安全援助法案，提到以總統撥款權來加速交貨。卡托研究所高級研究員葛梅茲直言，美國還可藉此促使台灣走向不對稱作戰策略，只是總統撥款權僅限現有庫存項目，所以美國政策制定者仍須尋找其他方案，解決台灣長時間等待交貨的情況。

五四運動105周年之際，曾在1970年代參與海內外「保釣運動」的多位「老保釣」，於美國時間5月4日、台灣時間5月5日，透過線上方式集結，宣布成立「保釣促統聯合會」。該會發表成立宣言，呼籲台灣不是中國崛起之路的絆腳石，台灣不是霸權主義扼制封殺中國的鎖鏈；台灣更不能墜入霸權主義精心設置的戰爭陷阱，萬劫不復

美國《台灣關係法》生效至今45年，該法明文要提供防禦性武器給台灣人民，而遠景基金會副執行長宋承恩20日強調，美國愈來愈強調與中華人民共和國建交，是依據台灣前途和平決定的前提，推測若中國對台威脅增加，美國對台軍售可能增加。中央大學教授邱俊榮稱，該法確定政治穩定，帶動台灣經濟發展。

美國國防部星期三（2月21日）宣布了一筆金額達7,500萬美元對台軍售，代表美台商業界的美台商業協會（USTBC）星期四（2月22日）說，雖然華盛頓將對台軍售程序持續常態化值得歡迎，但是只專注於提供台灣彈藥及系統維持能力等不對稱能力來應對中國入侵的假想狀況，無法滿足目前台灣面對中國灰色地帶脅迫的需要，近日發生在金門水域的事件凸顯了這個問題。

美國國防安全合作署15日宣布最新一波對台軍售，將出售支援指揮、控制、通訊、電腦（C4）生命週期與相關設備，預計總額為3億美元，以強化台灣自我防衛能力。

美國共和黨籍總統參選人史考特（TimScott）批評黨內對手拉馬斯瓦米（VivekRamaswamy）保衛盟國有期限的作法，稱自己將始終保衛台灣，甚至願意提供拜登政府沒給的武器。

總統蔡英文今天（1日）接見美國聯邦眾議員軍事委員會副主席魏特曼（RobWittman），魏特曼強調，若有任何國家或勢力對台灣發動無端武力攻擊，美國一定會非常堅硬地去回應；美方須持續對台有效的軍售，確保台灣保持並強化自衛能力。

美國白宮宣布向台灣提供3.45億美元的軍事援助，拜登高調地宣示台灣有美國人保護，警示中國不要妄動。此舉無異是助長了台海緊張情勢，同時也再為美中兩國關係蒙上陰影。北韓日前在平壤舉行「戰勝節」70周年閱兵儀式，最高領導人金正恩與受邀出席的中國和俄羅斯代表團同台，並肩校閱軍容盛大的飛彈部隊。北韓此次的戰勝節活動，大大展現了「朝中俄」將聯合對抗「韓美日」安保合作的格局，形成兩大軍武集團的激烈競爭。

美國總統拜登曾數次表明，若中國進犯台灣，美國會進行協防，此舉被視為要從「戰略模糊」走向「戰略清晰」，但白宮隨即強調，美國政策沒有改變。不過美國西肯塔基大學政治學教授芮宗泰近期所做民調發現，不到4成的台灣人對美國協防有信心。

「如果共產中國侵略台灣，（國會授權出兵）那確實會納入考慮，是國會和美國人民會討論的事」，正在台灣訪問的美國聯邦眾議院外交委員會主席麥考爾7日向隨行採訪的福斯新聞網強調，打仗始終是「不得已的選擇」，只要美國人民支持，國會就會在中國出兵時，授權派出地面部隊。

中國間諜氣球事件促使美國跨黨派國會議員，要再制定針對中國的法律，而部分聯邦參議員打算重提原版《晶片及科學法》中被刪除的條款。不過美國政治網媒《POLITICO》15日指出，國會參眾2院分由民主、共和黨掌控，且隨著雙方立場分歧，想在任內通過法案恐怕是不可能。

美國聯邦參議院日前通過2023會計年度《國防授權法》，其中明文和台灣展開國際軍事及教育合作，包括進行必要的美台全面軍事演習，甚至輪調美軍駐台，以協助台灣軍隊維持備戰能力。《南華早報》22日引述中國空軍退伍軍官傅前哨說法稱，美國是在破壞台海現狀。

美國聯邦參議院於12月16日通過總額高達8580億美元《2023年度國防授權法案》(NationalDefenseAuthorizationAct,NDAA2023)；其中納入參議院外交委員會於9月14日通過的《台灣政策法案》（TaiwanPolicyAct）部分條文，包括授權美國國務院於2023至2027年，透過「外國軍事融資」（ForeignMilitaryFinancing，FMF）計畫，每年提供台灣至多20億美元無償軍援；另授權提供至多20億美元FMF貸款，還款期限為12年。

美國聯邦眾議院議長裴洛西率團訪台後，中國藉此持續在台灣周邊進行實彈軍演、侵擾我國領域，而英國智庫「國際戰略研究所」執行董事克拉布特里撰文直言，倘若美國和中國領導階層沒政治意願和能力抑制鷹派聲音，就算美國總統拜登和中國國家主席習近平11月面對面會談，也無法緩和台海緊張局勢。

率領美國智庫「大西洋理事會」訪問團來台灣的美國前國防部長艾斯培19日直言，面對中國持續脅迫，台灣應提升防衛能力，強調台灣若缺乏自我防衛決心，就是給中國進犯機會。他也說，美國的「一個中國」政策已過時無用，反而成為今日推行政策的阻礙，並稱台灣海峽若有事，勢必對全球造成影響。

我國與美國定期舉行的「蒙特瑞會談」預計6月下旬登場，《日經亞洲》13日引述消息表示，武器供應和軍事演習將是這次對話的重點。依據慣例，會談安排及對話內容不會公布，我國外交部發言人歐江安同日僅強調，台灣和美國有許多雙邊對話機制，溝通管道順暢且互信良好。

「烏克蘭危機應被視為我們要讓台灣全副武裝的警鐘」，美國聯邦眾議員、台灣連線共同主席夏波19日直言，「我們要採取特別模式，加速運送武器給台灣，包括台灣已購買、付款的項目」。另外，與會專家認為，中國拒絕譴責俄羅斯，是其可能對台灣採取類似侵略行動的訊號。

我國國防部長邱國正5月5日在立法院表示，M109A6自走砲、MH-60R反潛直升機與「刺針」飛彈等軍購延宕，原因分別是「產線排擠、價格太高、烏俄戰爭」。美國政治網媒《POLITICO》10日指出，面對中國進犯台灣的可能性增加，美國希望台灣改買小型、具機動性的武器來防禦。

國防部2日表示，M109A6自走砲軍購案因產線排擠，美方告知最快於2026年後方可交運，並提供包含海馬斯系統在內，其它更精準與遠程的替代方案選項，我方目前正審慎評估中。

面對俄羅斯攻打烏克蘭的情勢，台灣要如何自我防衛，抵禦中國武力犯台，成為近期熱議的話題。空軍前副司令張延廷2日於節目《新聞大白話》中指出，台灣在美國代表團訪台時要求販售空中加油機、F-35B、戰術無人機及遠程火箭炮等4項武器，增強台灣獨立作戰能力。

美台近來在國防、外交、國安、經濟等領域展開戰略安全對話，雙方關係逐漸升溫。有專家表示，台灣從過去的「隱形隊友」提升至美國的「核心隊友」，雙方為了共同抗中已經恢復了當年「美中（指台灣）共同防禦條約」的一部分輪廓，使得台海關係的「維持現狀」也有新思維。在中國對台灣不斷的威脅下，海峽兩岸的「維持現狀」從過去的靜態，逐漸演變成動態，以期達成一種新的平衡和新的現狀。

第43屆全美台灣同鄉聯誼會年會開幕，19日由中廣董事長趙少康視訊與海外台民連線發表演說，他表示，在座都是力挺中華民國派的台灣鄉親，期盼國民黨2024年能重返執政、撥亂返正。趙少康強調，美國想的是維持霸權地位，而非台灣利益，若蔡政府想著在兩岸鬧事，美國會馳援台灣，「不是愚民就是真的笨。」

美國國防部4日表示，國務院批准出7億5000萬美元（新台幣210億元）的軍售案，包括40門M109A6「帕拉丁」自走砲，同日國防部國防安全合作局通知國會，而我國外交部5日證實，已接獲美國通知，且這是美國總統拜登1月上台後，首度對台軍售。

英國新聞周報《經濟學人》日前以「地球上最危險的地方」（themostdangerousplaceonearth）的封面標題來形容台灣，指中美台三方對於一中政策的曖昧態度逐漸轉為清晰，台海正成為世界最具張力的區域之一。前總統馬英九8日表示，不少台灣人對於處在戰爭邊緣沒有知覺，且天真的以為中共不可能犯台，或者認為中共犯台時美日會出兵援助，其實美、日的態度一直是協助台灣自我防衛，因此重啟兩岸對話才是有意義的作法。

根據台灣媒體報導，相關高層管道證實，美國政府將對台釋出最新一波「M109A6」帕拉丁型（Paladin）自走炮，並稱美國在台協會（AIT）已知會台灣。

美國聯邦眾議院外交委員會成員佩里日前提出增進與台灣國防合作的法案，直言應把台灣視為「北約加」成員，給予同等的軍售待遇，甚至認為美國應給予台灣外交承認，對此我國外交部發言人歐江安23日表示，外交部感謝美國國會議員高度重視台灣安全，並會深化台美安全合作。

美國總統川普卸任前夕簽署撥款法案、包含《台灣保證法》，內容包括促進美國政府對台軍售常態化、支持台灣有意義參與國際組職及檢視國務院對台交往準則，引起台美兩國政界正面迴響。不過，港媒《中評社》昨（28）日在法案通過後，卻發表評論譏諷台灣「承受不起軍售常態化」，並狠酸美國自己退出許多國際組織，「所謂支持台灣有意義參與國際組織是口惠而實不至。」

美國總統川普27日正式簽署撥款法案，其中包含《台灣保證法》，呼籲美國政府對台軍售常態化、支持台灣有意義參與國際組織，並檢視國務院對台交往準則。

民進黨立委劉世芳11日質詢時問，AIT官方化、美國對台6項保證法制化有無可能。外交部長吳釗燮表示，涉及修改美國國內法律，外交部必須尊重美國國會跟行政部門，而6項保證已成為美國政策一部分。

美國在台協會（AIT）處長酈英傑（BrentChristensen）於十一月二十八日突然拋出美國明年還有五十二億美元的對台軍售案，我國防部立即聲明並無此案。據了解，這筆軍售案除迅擊智慧水雷（Quickstrike）和M109A6帕拉丁自走砲外，另一項隱藏版的裝備為神盾艦。

「大部分的歐洲盟友都樂見（現任美國總統）川普卸任，但亞洲則是五味雜陳」，美國國務院前亞太助卿坎博今（8）日在「2020台美日三邊印太安全對話」演說時直言，歐洲與亞洲是2大重要區域，而中國會是共同議題，「我想這是歐洲首度準備好討論中國問題」。他也說，很高興看到川普政府持續履行對台軍事承諾，同時希望見到兩岸緊張局勢和緩，並重啟對話。

美國國務院7日宣布最新對台軍售案，我國外交部今（8）日表示，已正式收到美國政府通知，此次軍售項目為總價2億8000萬美元的野戰資訊通信系統(FieldInformationCommunicationsSystem，FICS)，強調面對中國持續軍事擴張和挑釁，我國會堅實國防維護國安，並深化台美緊密安全夥伴關係。

美國在台協會台北辦事處處長酈英傑28日演說時，提到台灣被視為2020年美國軍售最大客戶，並稱2021年還有已知會國會的52億美元軍售案待核准，我國國防部今（29）日回應，還有2項軍購等待「知會國會」程序，而2021年無52億美元軍購規劃。據悉，會有此資訊混淆情況，主要是美台的財政年度算法不同。

「國內外政治向來不簡單，我們應在此前所未見的危機團結一致，並把握機會重新評估優先要務」，美國在台協會台北辦事處處長酈英傑今（28）日表示，對台灣軍售在美國是跨黨派共識，也是履行《台灣關係法》承諾，「美國新政府會持續此模式」。

據傳美國海軍一位高級官員22日訪問台灣。美國媒體指出，總統川普的政府在執政最後幾週持續強化對台關係，可能有助形塑新政府如何處理對台議題，並使其更難推翻某些政策。

拜登將於明年1月20日宣誓就職，成為第46任美國總統，而美中關係在川普4年任期內急遽惡化，也讓白宮新主人的中國政策備受矚目。港媒《南華早報》訪問的多名軍事、外交專家認為，與大動作與中國公然叫陣的川普不同，拜登政府將以更溫和穩健的態度和北京打交道，但國會對印太戰略的跨黨派支持，意味著華府在川普時期的抗中基調將會延續，拜登也不會放棄美國手中的「台灣牌」。

此次美國大選，全球矚目，在台灣也引起高度關注。台灣媒體和輿論關注的焦點是美國在大選後，將如何延續美台之間這四年來的密切關係，或者美國是否將降低與台灣之間的互動。

美國國務院於十月二十一日批准對台三項軍售案，包括十一套海馬士長程多管火箭（HIMARS）、一三五枚空射魚叉增程型遠距攻陸飛彈（AGM-84H/KSLAM-ER），以及六具配備於F-16V的MS110新式偵照莢艙，將使國軍可對中國沿海部隊與基地進行源頭打擊，具備「反跨海作戰」的能力。

美國民主黨總統候選人拜登（JoeBiden）如果在11月3日的大選中勝出，這對亞洲意味著什麼？他會是歐巴馬2.0，還是延續川普在亞洲的政治遺產？美國大選僅剩兩週時間，太平洋兩岸的政策制定者無不關切這個問題。畢竟拜登目前在民調暫居領先，他如果乘勢當選，勢必得面對川普過去四年在亞太地區所留下的重大影響，這些問題包括美中貿易戰、美中科技戰、北韓問題、南海爭議，當然還有台灣。

為期2天、通過視訊方式舉行的美台國防工業會議已經結束，主辦這次會議的美台商業協會會長韓儒伯說，據他所知，一批對台軍售項目正在做正式通報國會前最後的幕僚作業。儘管之前已經有媒體報導說，那些項目包括水雷和無人機等，不過他對此沒有評論。

台灣國防部副部長張冠群在一個閉門會議上告訴美台防務人士，中國崛起使地區安全環境更加複雜，印太地區國家都在共同面對維持地區和平、穩定與繁榮的挑戰，台灣希望與美國共同加強訓練、操作概念、能力評估、情報分享及軍備合作，希望能強化台灣的自衛能力以確保台海和平、保障航行自由，以便與美國共同捍衛印太地區的民主普世價值。

路透16日獨家報導，據4名消息人士透露，美國計畫一口氣對台灣出售7項武器，包括水雷、巡弋飛彈和無人機在內，國務卿龐畢歐預計在本週就會向總統川普進行軍售案簡報。

美台關係近期快速升溫，美國智庫期刊《外交事務》2日刊文，呼籲華府是時候摒棄過去40年台灣海峽戰略模糊政策，並清楚宣示若北京武力犯台，美國將出兵捍衛台灣。

美國在台協會（AIT）31日公布美台關係指引方針《六項保證》相關的2則解密電報，內容與美國對台軍售相關，指出美國增加或減少對台軍售完全取決於中國造成的威脅。其中一則解密電報清楚列出美國對台灣的6項保證，AIT則表明《六項保證》始終是美國對台政策及對中政策的基本要素。

中共為了抗議美國衛生部長阿札爾訪台，在他結束訪問後，隨即宣布在台灣南北兩端海域實施實彈演習，此時，美國又正式批准售台66架F-16V戰機，勢必進一步激怒中共，恐引發台海戰爭。然而，真相不一定是如外界所見，因為中美雙方一定存在著私下溝通的管道，以避免誤判情勢，造成不可收拾的後果。

《路透》6日獨家報導，美國政府正在與台灣磋商最新一筆軍購事宜，台灣可能獲得至少四架大型先進無人偵察機「海上衛士」（SeaGuardian）。由於「海上衛士」的航程遠達6000海里（約1萬1千公里），比起台灣現役無人機隊的160海里（約300公里）高出數十倍，偵察範圍將可輕鬆涵蓋整個台海、甚至位於南海的太平島海域。

蔡英文總統喜孜孜主持重回民進黨後的全代會，完成黨內權力布局，不到十二小時，隔天兩件事就讓她笑不出來，一是國防二是外交，兩者都是蔡英文不能打混的「總統職權」。