川普貿易戰新目標？點名南韓對美收4倍關稅秒被打臉，首爾喊冤美韓「幾乎零關稅」

美國總統川普（Donald Trump）在當地時間4日，出席國會聯席會議（Joint session of the United States Congress）發表就職後首次演說，此次演講內容讓東亞各國無不感到緊張，除了來自台灣的台積電（TSMC）被點名，南韓也被川普特別點出來罵。根據他的說法，稱南韓平均進口關稅是美國的四倍，認為非常不公平，畢竟美國長年在軍事及「許多其他方面」，都提供南韓大量援助，卻未因此獲得公平對待。

聽聞川普的說法，南韓政府隨後在晚間由代理總統崔相穆（Choi Sang-mok）與產業通商資源部發布聲明，不只反駁美國總統的發言，同時還強調，根據2012年就簽訂的《南韓—美國自由貿易協定》（KORUS FTA），美國進口至南韓商品的關稅「實際上接近零」，川普這個的說法根本缺乏事實依據。

回顧川普的演說發言，他表示許多國家對美國商品徵收的關稅，往往遠高於我們對它國徵收的進口關稅，這一點看在他看來非常不公平！「舉例來說，印度對我們的汽車關稅超過100%，中國對美製產品的平均關稅，是我們對它們關稅稅率的兩倍。而南韓的平均關稅，則是我們的四倍！想想看，南韓進口關稅是我們的四倍，但美國卻在軍事上，提供這麼多幫助，外加許多額外援助。」

面對川普的說法，南韓產業通商資源部發聲明澄清，強調依照2012年生效至今的《韓美自由貿易協定》，雙方早已取消大部分商品的關稅。截至2024年為止，來自美國的進口商品，實際關稅稅率為0.79%。而根據全球貿易規則，南韓對特定進口商品的關稅確實高達13.4%，但美國因為有貿易協定保障，並不適用該項高額關稅，川普所稱的四倍關稅與事實不符。

南韓政府表示，接下來將透過各種管道，持續與白宮展開對話溝通，要盡快釐清事實，以防止美國川普政府採取不當的貿易制裁或限制。

事實上，除了錯誤的進口關稅資訊，讓南韓感到憂慮之外，川普有意推行「對等關稅」（reciprocal tariffs）與想要廢除《晶片與科學法》（CHIPS Act）的動作，都讓首爾當局感到非常迷茫，非常害怕自家經濟因此遭受衝擊。畢竟在對等關稅方面，受波及的商品從鋼鋁開始，未來還有可能擴大汽車、半導體與製藥產業，這些都是南韓重要的外貿獲利來源；至於《晶片法》一旦被廢，外加前朝批准的鉅額補貼如不算數，那將對即將投入大量成本的三星電子（Samsung Electronics）與SK海力士（SK hynix）陷入兩難，是否還要繼續美國本土的投資計畫。

根據美國官方數據顯示，2024年美國對南韓的出口商品總額，達到655億美元（約新台幣2.15兆元），較前一年成長0.7%。同年美國自南韓進口商品總額，則達1315億美元（約新台幣4.32兆元），較2023年增長13.3%。南韓出口至美國的產品中，汽車與汽車零件就占了三分之一，而南韓從美國進口的最大宗商品，則分別是石油與金屬。

除了前述的半導體產業，還有兩大領域也可能不小心被川普掃到，那就是撐起南韓經濟的造船業與汽車工業。其中，不斷藉由進口關稅逼迫企業做出選擇，川普再次對外強調，只有在美國製造的汽車，才能獲得稅務抵扣的優惠，這一點對現代（Hyundai）與起亞（Kia）等南韓車廠絕對是一大挑戰，在北美市場佔有一席之地的兩家韓國品牌，未來得重新思考在當地的銷售策略與因應對策。

另外，打從上任第一天開始，就不斷抱怨北京利用違規補貼，扶植中國造船廠快速壯大並吞食訂單，如今中國擁有超過美國230倍的造船產能，這一點讓主打美國再次強大與「美國優先」的川普無法接受，他將成立「白宮造船辦公室」（Office of Shipbuilding），提供特別稅收優惠，重振美國造船業。而這個走向看在專家眼中則認為，短期內難以擴大產能消化訂單的美國造船廠，下一步必然得與韓國合作，因為他們是中國之外、全世界最具影響力的造船大國。 （相關報導： 前朝加速批准無用！傳川普打算修改晶片法案條件，恐得重新談判或延發補助 ｜ 更多文章 ）