北京觀察》AI產業突圍？中國經濟成長目標設定「5%左右」　陸學者：高歌猛進的歲月難再現

在3月5日上午剛剛結束的大陸全國人大第三次全體會議上，大陸國務院總理李強對外公佈了今年中國政府工作報告。隨後，大陸國務院新聞辦舉行了《政府工作報告》（以下簡稱「報告」）政策吹風會，向中外記者介紹了相關詳細內容。

隨著大陸內部經濟環境出現增長放緩的勢頭，外部環境受川普關稅政策的影響，投資者紛紛暫緩對中國的投資。儘管北京當局在今年兩會上多次談到加大外資准入力度，但是市場反映的情況來看，還是要看具體政策能否真正落地實施。

在今天舉行的大陸國務院新聞辦政策吹風會上，報告起草組負責人、大陸國務院研究室主任沈丹陽和報告起草組成員、大陸國務院研究室副主任陳昌盛共同解讀了這份被譽為中國版的「國情咨文」。

民生經濟成為今年重點，但效果預期不大

沈丹陽介紹說「在預期目標部分提出居民收入增長和經濟增長同步，在政策取向部分提出要強化宏觀政策民生導向」。從報告內容看，提到對城鄉居民養老金的增加，似乎對目前大陸面臨人口老齡化社會的嚴峻形勢有幫助作用。對此，中國知名財經博主「宏觀邊際」認為「退休人員基本養老金增幅一般不在政府報告公佈，去年是『繼續提高』，今年是『適當提高』，從前兩項提高幅度來看，這一項大概率也只是增幅企穩。」

目前大陸居民的養老經面臨逐年虧空的局面，當下不少大陸年輕人已經選擇不繳納國家公共養老金，轉而將有限儲蓄存至香港部分商業銀行和一些增值型外資保險。這一定程度上造成公共養老金收支比列逐年下降，支出大於收入。

根據受訪的來自北京、上海、深圳、石家莊地區的大陸年輕人看來，現階段公共養老金繳納遠不如預期通貨膨脹的速度，尤其是在大陸央行開年出臺人民幣貶值政策以應對川普的關稅戰的影響，民眾瘋狂存外幣理財的比例也在近幾個月逐漸上升。

另外一點，消費市場的需求的降低致使企業經營風險問題逐漸增加，一些曾經設立在大陸新一線城市（青島、濟南、天津）等地的台商紛紛將工廠或產業回遷本土又或轉移至東南亞地區，降低企業經營成本。

由此以來，在今年大陸政府工作報告中，對於經濟增長的幅度也是略微謹慎。

沈丹陽在回應今年大陸經濟增長幅度的問題時表示「2024年9月26日中央政治局會議部署推出一攬子增量政策以來，中國經濟明顯回升。去年二季度經濟增長4.7%，三季度增長4.6%，四季度增長5.4%，全年實現了5%左右的預期增長目標。」他還提到一點，人工智慧產業的發展促使文旅消費和其他相關產業進一步增長。 （相關報導： 北京觀察》民營經濟的春燕來了？習近平召開民企座談，為何吸引外資仍難如登天 ｜ 更多文章 ）

對此《華爾街日報》指出，中國將2025年經濟增長目標設定在「5%左右」，表明北京預計中國經濟將能夠抵禦來自華府日益增加的貿易壓力。中國政府還表示今年赤字率擬按4%左右安排，這是多年來的最高水準，顯示中國政府打算為在貿易戰重新爆發之前就已陷入低迷的經濟推出更多刺激措施。文章還提到「與過去20年的大部分時期相比，中國目前更加依賴出口來推動經濟增長，這使得中國經濟在與美國不斷升溫的貿易戰中變得脆弱。」

提振消費市場增長　學者認為「大陸經濟高歌猛進的歲月難再現」

今年大陸政府工作報告中注重消費市場的提升，「消費」一詞在整個報告中被提及了 27 次，這是至少十年來最多的一次。

相比之下，「高品質發展」代表中共高層推動高科技製造業發展的口號——被提及的次數比去年少了很多。

對此旅澳中國政經學者司令在受訪時表示「這個目標和去年相比並沒有多大提升，對大陸這個經濟正在下行的經濟體來講，沒有增長就意味著下滑。」

司令指出，大陸確實有很大的經濟體量，但李強說2025年增長仍然是5% ，只會最終導致年底的實際經濟增速比2024年更低。

司令還表示「當李強聲嘶力竭地『為中國經濟光明論』搖旗呐喊的時候，川普已經給中國原本已經很不確定的外部經濟潑了一盆冷水。他不僅剛剛確保美國對中國徵收了額外的 20% 關稅，還引致台積電增加了上千億美元對美投資，這些無疑是給本來舉步維艱的中國外貿環境又蒙上了一層陰影。」

在大陸國務院總理李強進行的政府工作報告時，離岸人民幣兌美元匯率下跌 0.2%，相比之下大陸10年期國債收益率下跌1個基點至 1.75%。分析認為，由於消費需求繼續疲軟，大陸有望創下自上個世紀60年代以來最長的通貨緊縮週期。

另外北京當局將發行價值 1.3 萬億元人民幣（1,790 億美元）的特別國債，其中3000億元用於資助居民消費品補貼計畫，到2024年這個補貼規模將擴大一倍。

從現實情況來看，大陸政府出臺的消費補貼計畫只是暫時性能達到短期刺激效果，從長遠看，大陸家庭更加願意加大儲蓄計畫，以應對未來的收入不確定性。

在兩會前夕，大陸國家統計局發佈了《2024年國民經濟和社會發展統計公報》，相關經濟帳面並不好看。 

來自陝西的一家私募基金經理袁先生表示，如果財政措施的規模沒有顯著超出預期，市場不太可能做出重大反應。自9月24日以來，市場活動一直受到兩個主要驅動因素的支撐：一方面是流動性支持，另一方面是政策預期。

AI產業的興起對刺激經濟起關鍵作用　引發學者質疑

隨著杭州深度求索開發的人工智慧大模型程式逐漸擴展到大陸多個領域，從此次大陸國新辦的吹風會上也能看出，未來大陸將重點發展人工智慧產業的相關業務。

大陸國務院研究室副主任陳昌盛表示，報告提出持續推進「人工智慧+」行動，是要抓住這次人工智慧技術突破的機遇。

他還詳細介紹說，發展人工智慧還要繼續推進關鍵核心技術攻關、加快推進資料開發利用、優化全國算力資源佈局。

但是，人工智慧產業的關鍵在於晶片，由於英偉達已經被川普政府禁止出口相關晶片到中國，一些學者認為，未來臺灣和美國將在人工智慧產業上有更大的發展。

對此，旅澳中國政經學者司令表示，由於台積電強勢入駐美國，表面美國正在加速在人工智慧產業上去中國化，大陸難以繼續憑藉廉價勞動力優勢在這方面從美國獲利。 （相關報導： 北京觀察》民營經濟的春燕來了？習近平召開民企座談，為何吸引外資仍難如登天 ｜ 更多文章 ）

司令還指出，由於在人工智慧產業上，美國已經比以前大幅度減少了對中國的依賴，現在這個產業的發展主導權已經回到了美國。下一步，美國會更加大膽的制定關於進一步收緊對華晶片出口的政策。