查禁藉口一模一樣：南韓、澳洲率先封殺，中國AI平台DeepSeek會成為TikTok第二嗎？

如果之前TikTok是因為、其背後企業所屬國，成為美國擔憂和封殺的理由，那現在全球爆紅、同樣來自中國研發團隊的人工智慧（AI）平台DeepSeek，是否會成為第二個與TikTok面臨相同命運的科技產品？

打從橫空出世那一刻開始，DeepSeek就被不少外媒視為低成本的ChatGPT替代方案，雖然吸引成千上百萬用戶，也在各國科技與投資界投下震撼彈。《日經亞洲》（Nikkei Asia）報導中提到，它所吸引的關注，卻不僅僅來自矽谷（Silicon Valley）與華爾街，還有更多的擔憂或潛在恐懼心理，如今已有包含澳洲、南韓等多國政府相繼下達禁令，加上特定大型企業不允許自家員工在公司設備上使用，都擔心這個AI新平台背後，藏著無法掌握的祕密與漏洞。

不過，看在許多科技產業分析師眼中，卻有一點讓他們感到訝異，那就是面對這個來自中國的新科技產品，第一個跳出喊封殺的國家居然不是美國，歐亞集團（Eurasia Group）科技政策主管陸曉萌（Xiaomeng Lu）就提到，「我的確有點驚訝，美國這次並不是第一個出來、禁止DeepSeek的國家，他們通常在封殺中國科技方面，都是扮演領頭羊角色。」在她看來，美國政府的延遲回應，很可能來自一個意想不到的原因：總統川普（Donald Trump）。

回溯美媒先前報導，川普在在2月7日橢圓辦公室（Oval Office）的記者會上，當媒體問到是否會將DeepSeek視為國家安全威脅時，總統明確給出「不會」的回答，川普甚至強調，讓人工智慧比外界想像更便宜，那是一件好事、也是一個非常好的發展，他並不會將此視為威脅或負面影響。

但暫時擱置可能對DeepSeek的限制，就等於川普2.0政府未來，會與他對TikTok那樣，從封殺到接納、再到主動出手保護嗎？陸曉萌表示：「川普雖然暫時在DeepSeek問題上按下暫停鍵，但我認為、他的顧問團隊絕大多數都支持實施限制，國會議員也持續推動相關禁令。按照過往經驗推測，美國最終仍將對DeepSeek施加一定程度的限制。」

因為有TikTok這個著名案例，前總統拜登（Joe Biden）2022年簽署行政命令，禁止在美國聯邦政府設備上使用TikTok。國會隨後在2023年通過《保護美國人免受外國敵對控制應用程式侵害法》（Protecting Americans from Foreign Adversary Controlled Applications Act），並在總統簽署後正式成為法律。雖然這個法案，最為外界熟悉的條款是TikTok禁令，但它也為禁止任何來自「外國敵對勢力」的應用程式，奠定必要的法源基礎。該法案明確指出，凡總統認定、對國家安全構成重大威脅的應用程式，均可被禁止。 （相關報導： 中國公部門與企業積極引進DeepSeek：公務員比勞工更加焦慮，害怕鐵飯碗將被AI擊碎 ｜ 更多文章 ）

在本屆聯邦眾議院中，也有一份由兩大黨議員合作提出的新法案草稿，名為《禁止政府設備使用DeepSeek法案》（No DeepSeek on Government Devices Act），提案人分別是民主黨議員戈特海默（Josh Gottheimer）與共和黨眾議員拉胡德（Darin LaHood）。兩人在聲明中強調，中國政府很可能利用該應用程式，進行監視與散布錯誤資訊，也是國會必須將其排除於聯邦之外的主要原因，這個理由與當年封殺TikTok的理由如出一轍。

政府設備禁令只是開始，還有不少美國國會議員躍躍欲試，開始呼籲全面封殺DeepSeek，以及其他來自中國的人工智慧科技。共和黨籍參議員霍利（Josh Hawley）就在2月初提案，要求基於國家安全考量，禁止進口任何來自中國的人工智慧技術。

那DeepSeek究竟為何，會被視為存在「國家安全」風險？

密西根大學（University of Michigan）電腦科學教授科索（Jason Corso）指出，DeepSeek這類人工智慧模型的風險，主要可分為兩層：數據安全問題與技術本身的局限性。其中平台或程式運作過程中，如何存取和處理用戶數據，對美國政府而言，絕對是一個高度敏感議題，當初TikTok就是在這一關卡住，迄今仍無法說服國會取得完全信任。而DeepSeek平台也被發現，不只和字節跳動分享數據資料，同時也和中國三大電信商之一的中國移動（China Mobile）共享，讓美國國會再次擔憂，自己國內的用戶數據會被北京所取用。

另一方面，人工智慧的偏見與「幻覺」（hallucination）則屬於技術風險。所謂「幻覺」是指、人工智慧給出錯誤或誤導性回答，而「偏見」則發生於模型訓練數據不足或刻意輸入偏頗資訊的情況。但科索在受訪時也強調，這些風險並非DeepSeek獨有，就連源自美國的ChatGPT或是Google開發的Gemini，也同樣面臨類似問題。 （相關報導： 中國公部門與企業積極引進DeepSeek：公務員比勞工更加焦慮，害怕鐵飯碗將被AI擊碎 ｜ 更多文章 ）

科索在討論中還指出，目前社群或美國國內和DeepSeek相關，那些聲稱存在國家安全威脅的說法，實際上都沒有太多實質內容，「我不認為有人已經真正進行逐行檢查，該系統釋出的開源代碼安全性。」在這些專家眼中，DeepSeek的開源特性，將讓美國更難查禁，因為相關代碼、模型、案例都已經上傳到網路空間公開，如果想封鎖一系列相關的程式和網站，美國恐怕得與北京一樣，打造一條網路防火牆才有可能做到。