近日,國民黨立法委員李彥秀因其可能持有美國社會安全碼(Social Security Number, SSN)而遭民進黨立委高嘉瑜猛烈抨擊,質疑其是否具備擔任公職的資格。高嘉瑜指控李彥秀的身份問題可能涉及雙重國籍或利益衝突,引發社會廣泛討論。然而,事實上,綠卡與社會安全碼的性質與用途截然不同,應該釐清相關法律與事實背景,避免混淆視聽。
美國綠卡的資格、目的與適用對象
美國綠卡(Permanent Resident Card)是美國移民局(USCIS)簽發的一種合法永久居留證明文件,持有者被賦予在美國長期居住與工作的權利。綠卡的申請資格包括透過家庭關係(如親屬擔保)、工作機會(如雇主擔保)、庇護或難民身份,以及投資移民等途徑取得。其主要目的在於允許非美國公民合法居住並融入當地社會,成為美國公民的第一步。綠卡是一張帶有照片的塑膠卡片,通常有效期為10年(臨時綠卡為2年),到期後需更新。
美國社會安全碼的資格與功能
美國社會安全碼(SSN)則由美國社會安全局(SSA)發放,主要用於稅務、就業和社會福利的身份識別。SSN的申請資格包括美國公民、合法永久居民(綠卡持有者)以及持有合法工作許可的非公民。它的主要功能是記錄個人的社會安全福利(如退休金、殘疾補助等),並作為稅務識別碼。SSN僅是一組九位數字(格式為XXX-XX-XXXX),並非身份證明文件,且終身有效,除非因特殊原因被撤銷。
擁有社會安全碼是否等於擁有美國居留權或國籍
需要強調的是,擁有社會安全碼並不等於擁有美國的居留權或國籍。許多非公民(如持工作簽證者)在合法工作期間也會獲得SSN,但這並不賦予他們永久居留或入籍的權利。SSN僅是一種功能性編碼,與移民身份無直接關聯。因此,單純持有SSN並不意味著擁有美國國籍或雙重國籍。
李彥秀擁有社會安全碼擔任立法委員的適法性
針對李彥秀是否因持有社會安全碼而喪失擔任立法委員的資格,應從法律層面進行解釋。根據現行法律,立法委員的資格與是否持有SSN無關,而是與國籍及居留權相關。李彥秀已多次公開聲明,她未持有美國綠卡或國籍,僅因早年留學期間合法工作而取得SSN。此情況完全符合法律規範,並不影響其擔任立法委員的適法性。
李彥秀從政功績備受肯定
李彥秀在從政多年來,致力於推動多項民生政策,特別是在教育、交通與城市發展領域有卓越表現。她積極爭取地方建設經費,改善基層民眾的生活環境,並在立法院中為弱勢群體發聲,推動多項法案的通過。她的努力與貢獻深受選民肯定。此次針對其身份的攻擊,無疑是政治操作的一部分,應回歸政策與事實討論,避免以偏概全。
在當前政治環境下,針對公職人員的質疑應以事實為基礎,避免混淆基本概念。李彥秀是否持有社會安全碼並不影響其立法委員的資格,更不應模糊綠卡與SSN的差異。希望社會能以理性態度看待此事,聚焦於政策議題與民生需求。
*作者為革命研究院志工團團長、佛光大學中文博士研究生、中興菁英班會員。