總統賴清德今早召開今年首次國安高層會議，會後賴宣布，要優先編列特別預算，讓國防預算達到GDP百分之3以上目標。對此，中華戰略前瞻協會研究員揭仲認為，就算增加特別預算，要在明、後年達到GDP百分之三的目標，恐怕也是「知易行難」，因為屆時每年特別預算的金額，說不定會逼近國防部年度預算的百分之五十。
揭仲舉例，以2025年GDP 預估值26兆4493億元為基準，假設每年微幅成長百分之二，則2026年與2027年的GDP分別為26兆9783億與27兆5179億，百分之三的金額分別為8093億與8255億。
揭仲估算，若2026年國防部年度預算增為5000億，非營業基金支出維持806億，則要達到GDP的百分之三，特別預算需高達2287億，在「海空戰力提升」與「新式戰機採購」這兩項「特別預算」案，2026年還有691億的情況下，等於行政院2026年要再透過舉債等方式，再編出一個當年分配數就高達1596億的「新武器採購特別預算」。
揭仲又說，若2027年國防部年度預算維持5000億，非營業基金支出維持806億，則要達到GDP的百分之三，在「海空戰力提升」與「新式戰機採購」這兩項「特別預算」案2026年已全部結束的情況下，「新武器採購特別預算」2027年的分配數需高達2449億，幾乎是年度預算的一半。
揭仲指出，就算政府不惜再大幅增加舉債金額，要靠特別預算讓「總體國防支出」在2026年與2027年就達到GDP的百分之三，難度可說是奇高無比! 換言之，2026年與2027年恐怕還是到不了GDP的百分之三。
