觀點投書：川普對「台灣半導體徵收100%關稅」是玩真的嗎?

川普的關稅威脅是否會成真？這不僅是貿易政策的問題，更涉及美國在全球半導體產業中的戰略佈局。台灣作為全球晶片供應鏈的關鍵環節，特別是台積電，其產能與技術領先地位難以取代。因此，對台灣半導體課徵100%關稅，表面上看似能夠促進美國本土半導體生產，但實際上可能帶來一系列負面影響，甚至傷害美國自身的產業發展。

美國長期以來已經失去大規模製造尖端晶片的能力。根據美國國際貿易委員會（USITC）的數據，台灣對美國的半導體出口量在過去五年內成長了兩倍，預計2024年將達到100億美元。台灣不僅在邏輯晶片（如CPU）領域擁有強勢地位，在GPU、顯示卡與各種模組化產品方面的出口成長速度更快。這顯示出美國半導體產業在設計端（如NVIDIA、AMD、Intel）仍有競爭力，但在製造端高度依賴台積電與台灣供應鏈。

台積電的3奈米製程已成為高效能運算（HPC）與AI晶片的主要技術標準，甚至連英特爾（Intel）都將即將推出的Ultra Core系列交由台積電製造。如果對HTS 8542代碼的獨立晶片徵收100%關稅，英特爾的成本將直接翻倍，使其產品價格大幅上漲，削弱市場競爭力。超微（AMD）情況更為嚴峻，其伺服器級晶片EPYC完全依賴台積電製造，若遭遇同樣的關稅措施，將直接衝擊美國資料中心與雲端服務供應商。

AI時代的競爭已經進入基礎設施建設階段，OpenAI、微軟、Google等企業不斷加碼投資數據中心與AI運算能力。其中，甲骨文（Oracle）董事長埃里森（Larry Ellison）、OpenAI創辦人奧特曼（Sam Altman）、以及軟銀（SoftBank）創辦人孫正義已經承諾在四年內投入5000億美元建構AI基礎設施，這些投資依賴大量的GPU與AI加速晶片，核心供應商包括NVIDIA、AMD與AI專用晶片設計公司，而這些企業的產品幾乎都倚賴台積電製造。

如果美國對台積電的晶片課徵100%關稅，這些企業的硬體成本將劇增，不僅影響AI發展速度，還可能導致企業選擇在其他國家（如歐洲或中國）擴展數據中心，以避免高昂的晶片成本。這將削弱美國在AI領域的全球領導地位，甚至可能讓競爭對手（如中國的華為與中芯國際）獲得更大的市場機會。

川普過去的政策操作模式顯示，他往往會使用極端的關稅威脅作為談判手段，以逼迫企業與國家讓步。例如，2018-2019年間的美中貿易戰，川普政府宣布對中國商品加徵關稅，但多次延後實施，最後達成「第一階段貿易協議」，讓中國增加對美農產品的進口。因此，這次對台灣半導體的關稅威脅，也可能是希望迫使台積電增加在美國的投資。

目前台積電已經在亞利桑那州建廠，但擴產速度受到當地人力短缺、供應鏈問題與高成本等因素限制。川普若重返白宮，可能會要求台積電進一步加碼投資美國，甚至將更多先進製程移至美國，以確保美國的半導體自主權。

然而，這樣的策略存在風險。台積電即使擴大在美國的投資，也難以完全取代台灣的生產基地，因為美國製造成本遠高於台灣，且缺乏完整的半導體生態系統。如果台積電為了避免關稅而增加在美投資，可能會影響其整體競爭力，甚至削弱台美供應鏈的效率。

川普對台灣半導體課徵100%關稅的威脅，乍看之下或許只是選舉操作的一環，甚至可能只是談判桌上的籌碼，但無論真偽，這種策略依然荒謬至極，值得嚴肅應對。畢竟，如果這項關稅真的落實，美國科技產業將率先自斷雙腿，讓自己在AI競爭中淪為看客。畢竟，美國這幾十年來早已喪失先進晶片製造能力，如今卻妄想用關稅手段來「重振產業」，無異於用禁食來治療飢餓—既無助於增強實力，反倒讓自己更虛弱。

對台灣而言，這樣的威脅固然充滿風險，但也是對產業轉型與國際合作的無情鞭策。美國若選擇與台灣撕破臉，受害的不僅是台灣，而是整個美國科技業，甚至將讓大陸在半導體競爭中獲得前所未有的機會。換句話說，川普若真要這麼做，倒不如直接把AI產業拱手讓給對手，畢竟，把台積電推向其他市場，等於是在幫大陸與歐洲搭建一條更暢通的晶片供應鏈。這樣的戰略眼光，恐怕連美國自己的產業巨頭都看不下去。

面對這種政治鬧劇，政府與產業界必須冷靜應對，找出最優解。與其被美國政策牽著鼻子走，不如趁機深化與其他市場的合作，確保供應鏈更具韌性。畢竟，如果一個號稱自由市場經濟的國家最終只能靠關稅來「保護」自己，那這場競賽的勝負，或許早已無需懸念。 （相關報導： 川普灰犀牛撞向台積電？謝金河提100%關稅後果：對美國同樣不利 ｜ 更多文章 ）

＊作者為管理學博士