被欠薪15個月！魚餌配泡麵、每天睡3小時……血汗漁工控台灣漁船：我們被騙了

「我們已經習慣努力工作、也準備犧牲，我們必須為了養家餬口遠離親愛的家人，雖然我們為了自己的努力與誠實感到驕傲，但我們反而被騙了……我們工作環境非常惡劣，常常只能睡3到4小時、持續好幾天或數周，也沒有領到任何薪資……」

真實版《八尺門的辯護人》？今（7）日多名台灣遠洋漁船「銪富號」印尼漁工現身立法院，在人權團體陪同下道出長達15個月的血汗遭遇──開始工作就被沒收護照證件與合約，說好6個月的工作卻變15個月、說可以靠岸台灣卻被送到遠在南太平洋的美屬薩摩亞群島，時常天天只能睡3到4小時、長達好幾天或數周，船上伙食不足、時常用魚餌配泡麵、也只能喝又鹹又鏽的淡化海水，更不用說船長隨時在罵人。

最糟糕的是，經歷這15個月，他們根本沒有拿到薪水，反而還被迫借錢、另揹一筆債務。

台灣人權促進會資深研究員施逸翔表示，雖然漁工被欠薪並非個案、去年就發生4件，但欠薪15個月顯然已到人神共憤、沒有人可以接受的程度；雖然多數台灣漁船可能還是善待工人，但在遠洋漁業缺乏制度管理、違法雇主完全不會被處罰的情況下，「只要有治理漏洞、發生一件兩件，我們還會持續被外界質疑台灣就是『血汗漁業』。」

「我們來台灣是為了養家，但來了，反而陷入無止盡的債務……」

來自印尼、登上台籍漁船銪富號的漁工之一Julkifli Soumena說，他自2016年開始在台灣漁船工作，妻子與兩個孩子在印尼生活，Julkifli本來期待給家人更好的生活、也相信來台灣工作可以實現這些目標，「沒想到來這裡以後，竟是惡夢一場。」

在工作以前，他們就必須借款1000美元、還沒開始工作就負債，一到銪富號工作，漁工們的證件與合約就被沒收，雖然合約說每月會有550美元薪資，「但我們之中沒有任何一個人得到滿15個月的薪資。」

一開始議定的6個月工作也變15個月，說好在台灣靠岸卻被送到遠在天邊的美屬薩摩亞群島，Julkifli靠岸後好不容易能聯繫家人、卻得知老婆流產，他希望仲介能先匯幾個月的薪資給家人，但仲介拒絕了、直說沒有錢，「因為船公司沒有準時付我們薪資，讓我老婆在我們最辛苦的時候，承受這些經濟壓力……」

漁工Feri Rahardjo則嘆：「我們來台灣是為了養家，但來了，反而陷入無止盡的債務……」多名漁工因為沒收到錢、沒辦法付家鄉房子的貸款、自己的家都要被銀行查封了，也有人因為沒辦法付家人的醫藥費、家人就過世了──Feri是撫養3個孩子的單親爸爸、同時也要照顧年邁雙親的家庭，他的姑姑就因為這期間家裡收不到Feri的薪水、重病也無法就醫，因此過世。

家人在受苦、船上的人也在受苦，Feri說，銪富號的工作環境非常惡劣，常常只能睡3至4小時、持續數日或數周，船長動不動就罵人威脅人，床上也有許多蟲子、睡到全身發癢。 （相關報導： 一天工作20小時、木棍打到滿嘴鮮血的外籍漁工日常 到殺死船長判坐牢28年還沒看過「新台幣」 ｜ 更多文章 ）

就連正常吃飯也很難，這15個月內食物短缺、運食物的船還曾經遲到兩次，漁工們常常只能吃泡麵配魚餌果腹，「我們瓶裝水也不夠，我們必須喝淡化水，又鹹、又有生鏽的味道……即使我們有帶類似普拿疼的藥、消炎水，我們也很擔心：如果我們生病受傷，要怎麼就醫？」

Masduki Priyono於2018年起在台灣漁船工作，對於銪富號狀況，Masduki憤怒說，現在只是還遲來的薪資已經不夠了、應有額外賠償，此外也希望看到船公司受到懲罰──如果台灣會處罰非法捕撈的業者，非法對待漁工的業者也該有一樣的懲罰。

此外，Masduki也強調，船上能有wifi進行通訊很重要，有wifi才可能聯繫家人、碰到狀況可以向岸上求援、也可以檢查薪水有無入帳，「我希望我們這次案例，可以產生讓對船員更強而有力的保護，也希望不會再有人跟我們碰到一樣的遭遇。」

「業主被罰鍰只要繳國庫就好，但這些勞工有其他的生活困境要面對……」

據漁工們所述，銪富號於2023年2月左右出發，航行中完全沒有wifi可以使用，直到2023年8至10月份靠岸薩摩亞兩次卸魚期間，船主才借漁工們400美金購買生活所需與SIM卡。由於當地物價太高，漁工們兩度要求漁船返回台灣、但直到2024年7月份才正式回台灣靠岸。

2024年7月22日，漁業署曾登上銪富號檢查、漁工們紛紛反應沒有拿到薪水的問題，但數周過去依然沒有任何消息；7月29日，仲介到漁船上發給每位漁工2000元美金，但要求8月10日必須再出海一次、才會給之前的薪水，漁工憤怒集體拒絕，直到昨日記者會消息釋出，漁業署才表示將要求雇主盡快返還薪資。

台灣人權促進會資深研究員施逸翔指出，漁工們辛苦來台灣工作就是要給家人更好的生活，誰都沒想到會被積欠這麼久的薪資、家人生活陷入困境，這過程裡船主甚至一直要他們借錢，沒拿到薪水還負債。

長期陪伴外籍移工的新事社會服務中心社工督導李正新說，在陪伴經驗裡，移工最常見的勞資爭議就是薪資爭議，雇主往往巧立名目各種苛扣，甚至還會偽善地強迫「儲蓄」，就是不發薪水、主張說等你靠港再付錢、「我是在幫你存錢，讓你不要亂花」，這些都已經明顯違法。

對於這些狀況，依李正新經驗來說，政府大多是「柔性勸導」、很少真正開罰，就算情節重大的累犯漁船可能會被取消牌照，但在台灣，只要換個負責人、重新申請一張就可以繼續營業，難以嚇阻。

就算真的罰錢了，李正新說，雇主與漁工受到的壓力依然不成比例：「這些漁工都是家庭經濟的主要來源者，他們背後有家人、一整個家庭，有些人因為被欠薪錯過孩子求學與就醫……業主被罰鍰只要繳國庫就好了，但這些勞工有其他的生活困境要面對……」

因此，李正新主張比照美國，對這些違法雇主進行「懲罰性賠償金」，欠薪也應比照《民法》利息觀念，才能有效嚇阻雇主違法、保障勞工們。 （相關報導： 一天工作20小時、木棍打到滿嘴鮮血的外籍漁工日常 到殺死船長判坐牢28年還沒看過「新台幣」 ｜ 更多文章 ）

法規漏洞不補洞　台灣依然受全球質疑「血汗漁業」

對於台灣漁業不斷傳出人口販運狀況，施逸翔提醒，雖然台灣遠洋漁船是全球規模第二大、備受國際社會關注，台灣政府與漁業署也透過各種立法規範IUU（指非法、未報告、不受規範，Illegal, unreported, unregulated的漁業行為），但遠洋漁工做為一個「人」，當他為台灣漁業奮鬥、被欠薪被強迫勞動時，雇主幾乎不會受罰，因為遠洋漁工在台灣不受保障──當雇主違反《勞基法》欠薪時最高可以被罰200萬，但漁工雇主不會，只要沒有處罰與治理機制，這些事情仍會發生。

施逸翔也說，今日記者會現場的銪富號漁工都同時具有屏東縣漁工職業工會身份，雖然有些人認為這些漁工不算「勞工」，但銪富號掛的是中華民國國旗、漁工在船上工作，就算在中華民國境內，甚至他們也是工會會員，勞動部也該基於《工會法》來保護工會成員。

施逸翔強調，並不是所有船東會這樣對待漁工，多數業者為了好好捕魚賺錢、都會好好跟工人相處，但今天民間團體與受害漁工要談的是制度問題──如果沒有好的政策工具，只要有治理漏洞、一件兩件，外界依然會質疑台灣就是「血汗漁業」。

記者會提及的遠洋漁業亂象還包括，雖然現在漁船都必須裝EMS船位回報器、漁業署理論上可以掌握所有船隻位置，銪富號卻違反台灣法令10個月限制、一連出航15個月，甚至許多漁船薪資是由漁業署先墊付、雇主之後再回撥，桃園市群眾服務協會移工政策處主任汪英達就深嘆荒謬：「漁業署還要替雇主履行雇主的責任？」

對於以上問題，立委洪申翰、林淑芬、沈伯洋皆表達聲援，沈伯洋也透過發言稿提出3點聲明，要求改善── （相關報導： 一天工作20小時、木棍打到滿嘴鮮血的外籍漁工日常 到殺死船長判坐牢28年還沒看過「新台幣」 ｜ 更多文章 ）

1.　漁工欠缺聯繫管道、包括與家人的聯繫，漁業署應保障漁工在海上也可以使用wifi。

2.　漁業署應強化遠洋漁船勞檢量能、擴大範圍，讓檢查範圍可以涵蓋海內外所有港口與海外基地，確保漁工勞權受到保障。

3.　究責：政府除了要協助受害漁工取回應有的薪資報酬，也要做被害人保護、相關違法人員追究。

沈伯洋發言稿最後強調：「台灣是人權立國，對各種侵害人的行為，不該有任何縱容。」