為什麼我們回顧這則報導？
2024年7月6日是海基會董事長鄭文燦生日，但他卻在剛滿57歲這天，因疑涉犯《貪污治罪條例》被聲押禁見。桃園地檢署5日指揮市調處偵辦鄭文燦一案，漏夜偵訊後認定他涉犯受賄等罪嫌重大，予以逮捕，並聲請羈押並禁止接見。外傳，鄭文燦被依貪污罪偵辦，可能與其在桃園市長任內執行的「林口特定區計畫-工五工業區擴大方案」有關。
「林口特定區計畫工五工業區」又稱「華亞科技園區」，位於桃園龜山，是台塑集團20年前依據都市計畫法申請開發，是台灣首宗由民間企業自行開發之乙種工業區，當地人多只知華亞、不知工五。多年間，華亞園區的容積率不斷提高；此次桃市府在擴大計畫中指出，華亞科技園區占地約158公頃，是全球半導體產業重要生產基地，如今產業用地明顯不足；為此，桃市府準備將工業區範圍擴大，將龜山周邊部分農業區變更為產業專區。
事實上，蔡政府任內的回台三大方案帶動全台工業區價格飆漲，許多台商望地興嘆。2019年，時任行政院長蘇貞昌巡視林口時，當場給出大利多，同時伴隨著林口新市鎮工業區的都市計畫擴編，這讓林口、龜山身價水漲船高，投資人開始收割。2021年3月，國民黨中常委廖萬隆就將妻子養了10多年的華亞工業區土地，交給璞園建設共同開發。
作為首都減壓的示範性造鎮計畫，林口新市鎮跟機場捷運一樣，一路走來頗為顛頗，行政院長蘇貞昌2019年10月巡視「林口新創園」時，還特別提到20年前擔任台北縣長時，林口這片土地還是「荒煙蔓草」。但俗話說「守得雲開能見月」，位在新市鎮的桃園龜山「華亞工業區」就是最好的例子，作為台灣第一宗民間企業自行開發之乙種工業區，政府過去20多年為帶動產業業進駐，不斷放寬該區容積率，當地的地主，包括台塑集團在內，都是最大贏家。
位在台北與桃園交界的林口新市鎮，在機場捷運等公共建設尚未到位以前，曾經有一段漫長的等待期。然而，不管藍綠由誰執政，對於鄰近首都國門的林口，始終不乏關愛，從前總統李登輝時代的新市鎮，扁政府時代的「兩兆雙星」，到馬政府與蔡政府時代，貫穿北桃的桃園航空城、亞洲矽谷計畫，林口與龜山都扮演重要角色。
台塑早早前進龜山林口 扁政府力推「兩兆雙星」迎科技業
然而，林口台地在早期屬於軍事限建區，周遭除了林口新市鎮之外，多半被劃為山坡地保育區。台塑集團早先於60與70年代陸續收購桃園龜山土地，於80年代在林口特定區計畫第一次通盤檢討時，向台灣省政府提出設置工五工業區的申請；並在1996年間完成第一期開發，接續第二期開發；後建請政府更名為「華亞科技園區」，並且自行對外招商。當地民眾只知曉華亞，而不知有「工五」工業區。 （相關報導： 綠不分區落選人紛紛進駐國營事業 賴清德子弟兵擔任華航、台糖、台肥董事 ｜ 更多文章 ）
扁政府時代，政府推動「兩兆雙星」政策，台塑集團除了響應政府，與德國英飛凌合資「華亞半導體」之外，廣達集團也在當地投資的「廣輝電子」，也曾是「面板五虎」之一。為了配合高科技業者進駐，當時不管從中央到地方，都配合法規鬆綁。
