蔡雅瀅觀點:協和轉再生對台灣更好

2024-06-10 06:30

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基隆協和電廠,四接(呂紹煒攝)

基隆協和電廠,四接(呂紹煒攝)

作家苦苓日前在政論節目上將「阻擋四接妨礙發電」,列為基隆市長謝國樑的「罪行」,認為謝國樑講外木山海岸是多珍貴的保護區,是見不得台灣好,應被罷免。然苦苓並不知道,拒絕四接於基隆填海造地,要求協和電廠轉型為再生能源電廠,是謝國樑當選基隆市長「前」的政治承諾,不應作為罷免理由,更不能等同「見不得台灣好」。

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一、拒絕四接填海造地,要求協和轉型為再生能源電廠,是謝國樑的選「前」承諾:

2022年底基隆市長選舉「前」,環團曾向所有基隆市長候選人遞交承諾書,要求:拒絕四接於基隆「填海造地」;敦促台電將協和電廠轉型為「再生能源電廠」,減少基隆市空汙,並捍衛基隆海洋環境與基隆港永續。當時五個市長候選人當中,唯獨民進黨的蔡適應迴避未簽署。

四接衝擊基隆港市的擔憂對基隆人來說幾乎是全民共識,謝國樑選「前」既曾簽署該承諾書,選「後」自應兌現其選前承諾,無論是否支持罷免,苦苓都不該將「兌現選前承諾」之行為,誤列為罷免事由。

二、基隆港區業者群起反對四接:

2023年初,基隆市船務代理公會、基隆市國際輪船公會、基隆市船舶貨物裝卸承攬公會、基隆市輪船理貨公會、基隆市船舶服務公會、基隆市船務職業工會及台灣省船務代理公會聯合會等七大航商公會,憂心四接開發衝擊基隆港市安全,聯袂拜訪謝市長,並遞交「港區業者意見書」,就接收站及儲槽建於基隆港嘴處,會降低作業安全,詳列各項安全疑慮,呼籲另覓其他方案。基隆港攸關許多基隆人的生計與命脈,謝國樑採納眾多港區業者之意見,反對四接蓋在基隆港港嘴,以維護基隆港市安全,不應被列為罪狀。

三、協和今年底除役後,若往再生能源邁進,將較新建火力電廠,更友善基隆環境:

2024年初,謝國樑曾公開表示:「盼協和電廠往再生能源邁進。」可知其就協和四接的主張,並非「反發電」,而是「支持發展再生能源」,二者不應混淆。

2050年達到淨零排放,是氣候變遷因應法明定的目標。而以低碳排的「再生能源」取代高碳排的「化石能源」,是能源轉型的關鍵步驟。不斷增加天然氣等高碳排火力發電設施,將難以實現淨零排放法定目標。

甚至台電為擴大再生能源發電,已規劃將高雄興達燃煤電廠1號機,改建為50萬瓩生質能示範機組,預計2026年啟用。高雄的燃煤機組除役後,可轉型為再生能源機組;為何基隆的燃油機組除役後,就只能被迫接受燃氣火力機組,而不能改建再生能源電廠?

協和3、4號燃油機組共100萬瓩,2023年使用率僅28.69%及26.52%,現況顯已高度閒置。該二機組除役後,若改建260萬瓩大型燃氣火力電廠,溫室氣體年排放量,不僅未如台電文宣所稱「減半」,反將暴增數倍至623萬公噸(註:2020至2022年協和電廠的溫室氣體實際排放量分別僅181、245、220公噸);空汙年排放量雖較燃油發電低,但亦高達1,221公噸,顯不利基隆市民健康。

協和除役後,若轉型為再生能源電廠,則無須填埋基隆水產動植物保育區,可保住海洋生態環境與海岸自然景觀、守護基隆港市安全、降低空氣汙染,顯更友善基隆環境。

況「自有」的再生能源,與「進口」的燃氣發電相較,前者不僅可避免戰時航運封鎖,天然氣供應中斷,產生的能源危機;並有助企業在重視環境永續的碳有價時代,取得國際競爭需要的再生能源。

罷免是憲法賦予的公民權,也是選舉式民主失靈時人民的重要武器,「拆樑行動」罷免發起團體的官方DM並「未」提及四接。苦苓身為政論節目名嘴發言前應詳查事實,勿將基隆人「阻檔錯誤能源開發」與「罷免行動」混為一談。

協和今(2024)年底如期除役後,若能直接轉型再生能源電廠,不僅對基隆港市好,對能源轉型好,對台灣產業長期發展更好,將會是一舉三得的能源轉型最佳示範!

*作者為台灣蠻野心足生態協會 專職律師)

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