賴清德將出手啟動院際協調權?林濁水點出1制度問題:形同球員兼裁判

2024-06-02 12:28
立院職權行使法相關修法在完成三讀,但過程引發朝野對立,日前傳出總統賴清德(見圖)將出手,啟動院際調解權,盼透過協商解決憲政僵局。(資料照,蔡親傑攝)
立院職權行使法相關修法在完成三讀,但過程引發朝野對立,日前傳出總統賴清德(見圖)將出手,啟動院際調解權,盼透過協商解決憲政僵局。(資料照,蔡親傑攝)

立院職權行使法相關修法在完成三讀,但過程引發朝野對立,幾度爆發衝突,日前傳出總統賴清德將出手,邀行政、立法、司法、監察等院長進行院際調解,盼透過協商解決憲政僵局。對此,前立委林濁水在臉書發文表示,雙首長制,總統是憲政爭端的仲裁者,因此歐洲雙首長制國家總統清一色退出政黨,但中華民國向來總統兼黨魁,形同球員兼裁判,被在野黨拒絕在預料之中。

林濁水表示,三讀通過國會改革法案,監院抗議立法院,行政院決定覆議,行政、立法、監察三院紛爭白熱化,有人建議總統行使憲法協調五院的職權。這職權源於張君勵起草憲法以威瑪憲法為範本,而威瑪憲法正是現代歐洲各國雙首長制的範本。

林濁水指出,雙首長制,總統的職權是仲裁憲政爭端,這便是中華民國憲法總統協調權的來源。問題是既然總統的職權是仲裁,因此歐洲雙首長制國家總統清一色退出政黨。然而中華民國總統依威權的兩蔣建立的傳統向來兼任黨魁。如果要行使仲裁權便成了球員兼裁判,被在野黨拒絕在預料之中。

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