陳述恩觀點:左翼社民黨不需要反對「以核養綠」

2018-09-11 06:50

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圖為前總統馬英九出席募集以核養綠公投連署書活動。(陳明仁攝)

圖為前總統馬英九出席募集以核養綠公投連署書活動。(陳明仁攝)

9月6日社會民主黨在臉書明確表達公開表態「反對以核養綠」,此舉令人不解,甚至令人疑惑這樣的政策議題操作目的為何?社會民主黨的優秀年輕學者、律師們,為何要踩進這個自己既不嫻熟、也不是主攻議題、甚至可能與自己取得選票負相關的戰場?既不穩賺,很高的機率還要蝕本。

創黨時即以「社會民主黨」(Social Democratic Party)立名,關懷的議題目前看來主打公立托嬰、公立托幼、勞動x主權x平權等等議題。就西方政治光譜的左派右派來說,藍綠兩黨長年盤踞不同類型的右派見解,當今執政黨在外配、移工等議題甚至隱約看到歐洲極右派身影的同時,社民黨的成員們願意站出來,在臺灣政壇開發以社會正義為主要核心關懷的左派政黨,筆者難掩對他們抱持的高度期待。

但就核能此議題而言,本質上已經不是科學問題。如果核能發電真有科學上的疑慮與立即的危險,法國、美國、英國、俄國等「先進國家」早該停止使用,而臺灣的核一二三也該立刻關閉。其次,就地理位置來說,同樣身處地震帶甚至是目前世界上少數幾個核災受災國的日本,也重啟甚至恢復到高比例使用核電的現況。最後,臺灣缺乏天然資源、石化燃料完全倚賴進口,而且綠能(風力、太陽能)發電成本昂貴,技術設備又不構成熟,發電容量更離理想程度差得遠。比起如德國坐擁煤礦,尚可從歐洲其他國家買核電,我們臺灣實在沒有本錢完全棄置核能不顧。這些都是在科學上已經討論得很多的事情,筆者實在不太理解社民黨,在知識程度還遠不如《核能流言終結者》的情況下,為何要在核能這個早已演變成意識型態之爭的議題上選邊站?

核能發電在數據上來說是最便宜的電力來源,不論在我國或是外國幾乎都是如此。在國家社會整體預算資源有限的背景下,目前趨勢的風力、太陽能、火力發電勢必走向電價上漲,這對社民黨主要關懷的社會弱勢人群是相當不利的發展。舉例來說,月入十萬的中高階所得者,不會介意每月電費增加兩、三千。但對月入只有或不到三萬的弱勢族群(應該社民黨關懷的主要對象?),每月增加兩、三千的電費無形是沈重的支出負擔。而我們現今所處的社會環境,要讓人過「有尊嚴」的生活(也應該是社民黨的核心價值?)卻又脫不開電力。所以有人說「核電是窮人的電力來源」,多少有點道理。

換言之,核電作為經濟民生議題之一,一旦牽動到(社民黨所關懷的)國家社會資源分配,在各種帳單之間的妥協,毋寧是社會政策學者或主政者早該有的覺悟。社民黨為何不認真花篇幅去主張公托公幼、免費營養午餐、老年長照、健保勞保等社福議題,反而跑去跟經濟民生議題中便宜的電價過意不去?

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