日本高齡少子化問題何解?《日本經濟新聞》專訪安倍晉三:我要打造「終身勞動社會」!

2018-09-05 16:54

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日本首相安倍晉三。(美聯社)

日本首相安倍晉三。(美聯社)

日本首相安倍晉三日前接受《日本經濟新聞》專訪,除提及因應高齡少子化社會,預計花費3年打造「終身勞動社會」外,也著墨於調漲消費稅、美日貿易合作、開放外籍勞工赴日、日朝關係等多項議題。安倍是否能在20日的自民黨黨魁選達成三連任,開創「安倍經濟學」的嶄新局面,備受矚目。

三年打造「終身勞動社會」

日本高齡少子化問題嚴峻,除政府近年積極推出獎勵生育政策、鼓勵老人二次就業外,安倍首相也在近日受訪時表示,未來預計花費3年的時間,打造終身勞動(即終身不退休)、終身活躍的社會。安倍計畫先花費1年改善薪酬體系、將雇用年齡提高至65歲以上,而後再花費2年改革現行社會保障制度,改善高齡者醫療、養老金等相關問題。

安倍晉三。(美聯社)
安倍晉三。(美聯社)

安倍表示,日本現行的醫療保險,主要是針對患者來給付,如今為延長高齡者的健康年齡,使其重新投入職場,他預計針對包括適齡勞動者等對象在內,加強預防、健康的醫療措施。而針對前述提到的養老金問題,安倍則研議開放即使超過70歲,仍可自由選擇希望開始提領年齡的服務。而對於社會擔憂後期高齡者(指75歲以上的高齡者,65歲至74歲則稱「前期高齡者」)的醫療負擔將增加一事,安倍也表示會盡力達成最佳平衡。

消費稅率明年調至10%

除打造終身勞動的社會外,安倍也在這次訪談提及經濟問題。日本消費稅率繼2014年4月從原本的5%調至8%後,安倍政權也預計在2019年10月時,再調高至10%。而就明年是否會按計畫調漲稅率,安倍表示,透過去年舉行的眾議院選舉來看,民眾對於調整消費稅率,有助於加強全世代的社會保障,有一定認知,強調會按原計畫調漲稅率。

安倍表示,在2014年將消費稅率調至8%時,整體經濟成效超出預期結果,但這次調整將與上次不同,除預計維持食品稅率外,同時研議將部分增加的稅收,用於對育兒家庭的投資,藉此拉升生育率,並降低搶低末班車需求的報復性。安倍預測,這次增稅對於宏觀經濟的衝擊將較上波調整弱。

而對於預計在明年10月實施的調整,若無法達成2%的物價上漲目標,日本政府是否會照舊宣布「擺脫通貨緊縮情形」,安倍表示,這次政策的主要目的為改善雇用情形、提高工資、持續提升生活水平等,就算沒有達成物價上漲的目標,但從實際情形來看,調整消費稅率已有一定成果。

美日有望簽訂貿易協定?

日前《華盛頓郵報》報導,受日朝情報機關高官秘密會見,引起美國總統川普(Donald Trump)不滿,及日本在6月的美日高峰會上拒絕川普提出的通商合作影響,美日關係又陷緊張局勢。而針對川普要求磋商美日自由貿易協定(FTA)一事,安倍表示,日本政府曾透過經濟財政暨再生大臣茂木敏充,向川普提出讓美國重返跨太平洋夥伴關係協定(TPP,現已改稱「跨太平洋夥伴全面進步協定」,CPTPP)的提議,並和對方解釋FTA及TPP性質相差不大,僅是進行方式的差異,美方也沒有異議。期盼雙方代表能持續進行建設性對談。

外籍勞工接收與否?

此外,安倍也在這次訪談提到接收外籍勞動者的議題。據日本法務省最新統計顯示,截至2017年底,駐留日本的外籍人士總計有256萬人,至今已連續三年刷新紀錄,其中大多來自中國、南韓、越南。外籍人士的大批湧入,雖減緩日本各地勞動、消費人口不足的問題,但由於多數外籍人士為留學生身份,學業結束後通常會離開當地,故至今對於外籍人士是否能舒緩日本勞動人口不足的問題,仍有許多爭議。

安倍對此表示,比起單純的擴大接收外籍勞動者,建構一個能廣泛接收可用外籍人才的機制,才是當務之急,預計在今年底就會彙整出綜合性對策,同時強調目前不會考慮實施移民政策。但據三重縣、群馬縣等與東京相比較偏遠的地區的外籍人口比率,及日本國內有多達31個地區外籍人口超過5%來看,外籍人士遷入日本已非罕事。

明年參院選前修憲?安倍:不一定,但會加快腳步

安倍繼去年眾議院選舉大勝後,便不斷透露在任內修憲的意欲,甚至在日前視察,宣布出選20日投開票的自民黨總裁(即黨魁)選舉時,也再次表示修憲決心。而對於是否會在明年的參議院大選前提出修憲案,安倍表示,與一般法律不同,是否要修憲應透過全民公投來決定,作為一個國會議員,若向國民表示「不願發起動議」、「不想展開討論」,等於不讓國民行使公投的權利。表示會盡快統一黨內意見,並期盼早日獲得在野黨的共識。

而談到北韓問題受美朝高峰會等領袖對談影響,出現迅速變化,安倍表示,繼日前的日朝情報機關高官秘密會見後,他已下定決定,接下來將由他本人與北韓最高領導人金正恩見面,強調核武、北韓綁架日人問題必須獲得解決。

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