加入「一帶一路」的決定糟透了!義大利國防部長:唯一的問題是如何退出

2023-07-31 13:00

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2019年3月23日,中國國家主席習近平和義大利總理孔蒂出席「一帶一路」備忘錄簽署儀式。(美聯社)

2019年3月23日,中國國家主席習近平和義大利總理孔蒂出席「一帶一路」備忘錄簽署儀式。(美聯社)

義大利國防部長克羅塞托公開批評,上一屆政府加入「一帶一路」實在是臨時而糟糕的決定,因爲這些年義大利的出口沒提振多少,倒是中國對義大利的出口大幅增加。克羅塞托說,現在唯一的問題是,該如何在「不損害與北京的關係」下退出。

義大利《晚郵報》(Corriere della Sera)30日刊登國防部長克羅塞托(Guido Crosetto)專訪,克羅塞托批評上一屆義大利政府2019年加入「一帶一路倡議」的決定非常糟糕。因為這些年中國對義大利出口量大幅增加,但義大利對中國的出口卻收效甚微。《路透》指出,義大利至今仍是唯一加入「一帶一路」的西方主要國家,但梅洛尼政府(Giorgia Meloni)正考慮要如何退出。據統計,中國對義大利的出口自2019年至2022年增加了51%,反之僅上升26%。

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《路透》指出,中國想透過「一帶一路倡議」重建昔日的絲綢之路,將中國與亞洲、歐洲及其他地區連接起來,並且在道路與航運路線投入大量基礎設施,2008到2021年已投入2400億美元。但批評者認為北京別有居心,只想藉「一帶一路倡議」擴張地緣政治與經濟影響力。美國智庫榮鼎集團(Rhodium Group)中國事務資深顧問巴爾金(Noah Barkin)就表示,過去以開放態度看待「一帶一路」的觀點已發生轉變,該倡議很大程度被視為「中國在海外散播影響力的工具」。不過克羅塞托在專訪中也表示,中國確實是競爭者,「但他們也是夥伴」。

中國一帶一路計畫包括擴張鐵路建設,但部分成果並不符經濟效益。(美聯社)
中國一帶一路計畫包括擴張鐵路建設,但部分成果並不符經濟效益。(美聯社)

義大利《蟻報》(Le Formiche)日前指出,義國總理梅洛尼訪問華府時曾與拜登討論「一帶一路」問題。梅洛尼雖宣稱「美國從未問過我們義大利該做什麼」,她也證實義大利仍將派出訪問團前往北京。但《蟻報》表示,義大利政府確實準備不再續簽「一帶一路」,只是希望尋找最佳時機和方式,在不造成緊張局勢的前提下退出,也讓義大利總統馬達雷拉(Sergio Mattarella)在馬可波羅(Marco Polo)逝世700週年之際能順利訪問北京。

白宮國家安全委員會戰略傳播主任約翰·柯比日前曾經表示:「越來越明顯的是,世界上越來越多的國家正在看到風險,坦率地說,與中國的經濟夥伴關係在這方面缺乏回報」、「我們創造了一個替代方案(全球投資和基礎設施夥伴關係)。我的意思是,這是一個很好的選擇,它正在獲得一些影響力。因此,我們將繼續在這方面進行投資,並繼續鼓勵我們的合作夥伴也這樣做。」

2023年7月27日,義大利總理梅洛尼在白宮會晤美國總統拜登。(美聯社)
2023年7月27日,義大利總理梅洛尼在白宮會晤美國總統拜登。(美聯社)

中國外交部發言人毛寧則呼籲義大利留在「一帶一路」倡議,強調「共建『一帶一路』為中國和義大利兩國務實合作搭建了新的平台,催生了一系列互利共贏的成果。進一步挖掘共建『一帶一路』合作潛力符合雙方利益」;中共黨媒《環球時報》則警告,如果義大利退出「一帶一路」將導致中國報復。不過《華爾街日報》指出,梅洛尼已不太可能參加今年10月舉行的第3屆「一帶一路國際合作高峰論壇」。

《華爾街日報》稱,不只是梅洛尼,包括蕭爾茨(Olaf Scholz)、馬克宏(Emmanuel Macron)在內的多數歐洲國家領導人,都不打算參加後疫情時代的首場「一帶一路」論壇,這反映歐洲與中國的關係正在惡化,倒是俄羅斯總統普京(Vladimir Putin)表示將會出席。《華爾街日報》表示,除了歐洲國家正設法與中國拉開距離、劃清界線,普京的與會也導致更多歐洲領袖對峰會卻步。

義大利與中國關於「一帶一路」的協議將在明年3月到期,若未提前3個月提出異議將自動續簽5年,因此最遲今年年底就要攤牌。梅洛尼上週接受義大利TG5新聞訪問時表示,義大利雖然參加「一帶一路」倡議,但這並不代表義大利是與中國貿易關係最緊密的G7國家。《金融時報》5月曾報導, 曾任義大利駐北約大使的斯特凡尼尼(Stefano Stefanini)表示:「政治就是要做選擇,梅洛尼不能同時擁有中國和美國。」

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