建立應對中國、俄羅斯的合作框架 日本、北約將提升軍事夥伴關係

2023-05-28 09:00

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2023年1月31日,北約秘書長史托騰伯格訪問日本,與日相岸田文雄舉行會談。(美聯社)

2023年1月31日,北約秘書長史托騰伯格訪問日本,與日相岸田文雄舉行會談。(美聯社)

2014年,日本和北大西洋公約組織(北約)簽訂個別化夥伴關係合作計畫,但大部分軍隊合作不列入其中。隨著北約預計在日本開設聯絡處,《日經亞洲》27日指出,日本計畫夏季初期擬定新文件,可能於7月北約峰會公布,為雙方應對俄羅斯及中國的軍事合作提供共同框架。

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《日經亞洲》表示,依據日本與北約(NATO)簽署的計畫,雙方在海事安全及人道協助進行合作,可是軍隊合作大部分被排除在外,而提升雙方相關合作的「個別化夥伴關係計畫」(Individually Tailored Partnership Program that )正在擬定,預計7月北約峰會上發布。

日本外交大臣林芳正10日接受美國有線電視新聞網(CNN)專訪時,首度透露日本和北約在討論開設聯絡處,因為俄羅斯侵略烏克蘭造成的影響已超出歐洲邊界,為全球帶來不穩定。《日經亞洲》3日最先引述消息,揭露北約要在日本設立聯絡處。

2023年1月31日,北約秘書長史托騰伯格訪問日本,與日相岸田文雄舉行會談。(美聯社)
2023年1月31日,北約秘書長史托騰伯格訪問日本,與日相岸田文雄舉行會談。(美聯社)

日本、北約安全合作將升級

北約已在烏克蘭及奧地利維也納有類似機構,這2個歐洲國家均非北約成員。日本首相岸田文雄24日證實,北約要在日本開設聯絡處的消息,但強調日本無意成為北約成員或準會員。根據《日經亞洲》報導,岸田文雄受邀出席7月在立陶宛舉行的北約峰會,預計屆時會宣布設處。

岸田文雄2022年6月已獲邀出席在西班牙馬德里舉行的北約峰會,成為首位出席此峰會的日本首相。《日經亞洲》稱,提升的新合作關係讓日本與北約在應對俄羅斯、中國處於相同立場,且雙方認為俄羅斯是國際秩序的「威脅」,中國則是「挑戰」。

《日經亞洲》提到,日本和北約也會在俄羅斯及中國聚焦的網路、太空領域進行密切合作。北約成員和夥伴已有執行大規模網路防衛演習,會尋求與日本進行「新興、顛覆性技術」合作,以確保人工智慧、生物科技和量子計算等先進雙重用途技術不會使現存防衛架構失效。

2023年5月18日,英國首相蘇納克向日本首相岸田文雄展示他穿的廣島鯉魚隊紅襪。(美聯社)
2023年5月18日,英國首相蘇納克向日本首相岸田文雄展示他穿的廣島鯉魚隊紅襪。(美聯社)

中國反對北約在日本設處

岸田文雄曾警告,俄羅斯入侵烏克蘭改變全球安全環境,這樣單方意圖改變現狀的情況可能在任何地方發生,而日本不只與美國重新展開安全夥伴合作,也和其他共享價值的國家、歐洲的北約成員國進行相同合作。另外,由於對中國的警惕增加,歐洲開始和印太地區往來。

《日經亞洲》指出,英國退出歐盟(EU)後就相當活躍,尋求與日本建立更密切的雙邊關係,而岸田文雄和英國首相蘇納克(Rishi Sunak)在七大工業國集團(G7)領袖峰會召開前一天簽署《廣島協議》(Hiroshima Accord),以展開包括聯合軍演在內的安全合作。

此外,德國和日本3月也進行領袖及主要部長會議,討論有關中國的經濟安全議題。「歐洲擔心中國給予俄羅斯軍事支援」,日本慶應義塾大學副教授鶴岡路人與1位歐洲安全事務專家告訴《日經亞洲》,「這對歐洲的安全環境有直接的負面影響」。

鶴岡路人直言:「日本和歐洲也放眼經濟安全領域合作,但日本在校準出口限制與制裁方面仍有些障礙。」針對北約在日本設立聯絡處和岸田文雄受邀出席北約峰會,中國外交部發言人毛寧26日直批,「北約東進亞太,勢必破壞地區和平穩定」,呼籲日本不要做破壞區域國家互信的事。

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