風評:終結22K但未終結低薪

2018-08-18 07:30
基本工資調漲不代表打破低薪困境,圖為五一勞工大遊行。(資料照片,盧逸峰攝)
基本工資調漲不代表打破低薪困境,圖為五一勞工大遊行。(資料照片,盧逸峰攝)

勞動部周五召開基本工資審議委員會,通過調漲基本貿,月薪從現行新台幣2萬2000元調至2萬3100元,漲幅5%;時薪由140元調升至150元,調漲7.14%。總統蔡英文為此宣告「我們終於把曾經是低薪代名詞的22K,送入歷史了」。

不過,該注意的是:把「低薪代名詞」的22k送入歷史,並不代表低薪也被送入歷史,事實上低薪的幽靈仍環繞在全台各角落。

這次會議長達9小時多,被稱為馬拉松式談判,一如過去,勞方要得更多,資方抵死不放,總是想越低越好,政府挾在中間當和事佬;結果則往往是勞方要求與資方接受的調幅「相加除以2」收場,「完全符合民主」。

接著就要看企業與勞動市場如何調整了─雖然新的基本工資明年元旦開始實施,但前期的調整應該會先開始。對企業而言,那些幾乎已經無領取最低工資員工的企業,當然不太受影響;其它企業─特別是許多採時薪制的服務業企業,最重要的影響就是人事成本增加,對有能力漲價反應者,當然就漲價;不敢漲價就只能自行吸收,獲利也會降低。

最慘的是既無能力漲價又吞不下增加的人事成本者,大概只能減少聘用甚至關門大吉,這也是資方一直反對調漲,認為增加成本會導致企業經營困難甚至倒閉、反而不利勞力的理由。但是否成真,在不同時期、相異的經濟景況,結果可能都會不一樣─過去台灣曾有一年調漲基本工資月薪9%、時薪超過4成多的案例。因此,最需要關注的是這部份勞動市場的變化。

現實世界,正反案例都有;美國西岸幾個大都市─例如西雅圖,3年前把最低工資從每小時9.47美元逐年上提,2017年增加到15美元,但研究顯示並未造成物價上漲、也未拉高失業率(不過也有研究顯示不同結果);但韓國去年一口氣上調16%基本工資,則已造成小企業倒閉與減少聘用,今年第1季度受聘的兼職勞工較去年減少約18.1萬人,零售、批發、餐飲與住宿等行業僱員少了大約9.8萬人,領取失業救濟金人數創新高。

結果不同的原因,主要就是看當地經濟景氣是上行還是下行階段、勞動市場鬆緊程度、企業原本的利潤高低等多重因素影響所致,而且許多時候會有長效影響─如中國省市在景氣好時大幅提高基本工資,1年調幅可超過2成,所導致的人力成本上揚,在之後數年才逐漸顯現。

因此對這次調高基本工資,相關單位應多注意其正負影響,因為在小英總統說出「基本工資3萬元」是她的夢想後,想當然耳的是那些官僚紛紛想方設法要幫總統圓夢;如果為替總統圓夢到只見狗腿馬屁,不見專業的程度,就可能變成基本工資提高了,但許多邊際勞工被掃出市場,甚至淪入更無保障、薪資更低的地下市場。掌握基本的研究與變化,有助未來的決策。

更重要的是,提高基本工資與解決低薪問題其實是兩回事,蔡政府切勿混為一談,民間時常感嘆的「薪資倒退n年」所指的實質經常性薪資,其實還是不如民國90年,那句「倒退17年囉」的辛酸話還是適用。

回顧過去更多年的資料,也能看出基本工資與平均薪資未必同步的現象。例如2007台灣的基本工資是15840元,10年後調到21009元,10年間上漲32.6%,但這段時間台灣持續陷於薪資停滯泥沼,名目薪資只能有個位數成長,實質薪資則持續倒退,號稱「倒退17年」。至於更早期的90年代,基本工資基本上變動不多,但薪資是年年成長,沒有所謂「低薪困境」。顯然在實證數據上,並不支持「調高基本工資救低薪」的想法。 (相關報導: 基本工資調漲 蔡英文:終於把22K送入歷史了 更多文章

台灣還有超過300萬勞工(約3分之1)月薪在3萬元以下,月薪超過5萬元者,占的比例不到2成,這個水準其實與20年前相較,增長有限,這就是社會怨聲不斷的低薪困境。不過,當臨近國家─特別是中國,薪資水準已逐漸拉近後,其實台灣已有突破低薪困境的條件:只要民間投資能多一點、對人力的需求高一點,就能讓薪資逐漸上揚。蔡政府多著墨在提振民間投資上,不要只知拉高基本工資,才是解決低薪困境之道。

喜歡這篇文章嗎?請作者喝杯咖啡支持他

請他喝杯咖啡
更多文章
巴西「屁屁名醫」在家替女病患豐臀害命,逃亡被捕後喊冤:「我是無辜的!」
新婚去日本,可以到哪裡玩?東京求子、安產必拜5座神社一次報你知!
誰說老外講話都比較直?小心太白目惹到人!4句「英文委婉語」必學,免得失禮被暗中討厭
繼江西搶棺搶屍後,哈爾濱禁止產銷冥紙 中國網友諷:連陰間外匯額度都管上了?
16歲天才少年「駭進蘋果伺服器」偷資料,1年後才被抓到!行竊動機竟是因為愛…
陳昭南專欄:洪耀福的「桶狹間之戰」,將被姚人多「嘲笑到死」!
NBA》劍指三連霸 柯瑞:表弟智勇雙全
MLB》紅襪貝茲雙喜臨門?! 11月中旬當爸爸
弘安觀點:慰安婦像揭幕的歷史意義─我們晚了但沒有忘記!
MLB》貝比魯斯過世70年 棒球迷仍深深懷念
「應該是年輕人要配合公司!」專家打臉這些企業:不願了解年輕人,公司會有5種慘痛下場
歷史上的今天》8月18日──傳說他謀殺了莫札特!生時顯赫、死後寂寥的義大利作曲家薩里耶利誕辰
鄧鴻源觀點:85度C創辦人值得年輕人看齊
沒錢買機票,窩在家也能環遊世界?精選5部遍及各國名勝的電影,夢幻景點一次滿足!
吳祚來專欄:北戴河「倒習風波」誰受傷──中共變局還是變換手法?
觀點投書:反應兩極的「一國兩制」
黃煌雄專文:黃信介—戰後台灣民主運動第一領導者
觀點投書:年輕人要掌握自己的運作
觀點投書:嘉義人,這條件實在太誘人了!
男生還是女生?我真的不一樣:《變身妮可》選摘(2)
新生代女子最強棋士誕生!19歲「圍棋甜心」俞俐均榮登后冠
從運動英雄、花花公子到國家領導人 汗恩當選巴基斯坦總理
王文淵指「台灣太髒,不適觀光」 環團反擊:到底誰在弄髒台灣?
美國賓州天主教醜聞》千名兒童遭神父性侵,梵蒂岡終於打破沉默:羞愧悲傷
竹市32位823老戰友現身 議會代表全市致上最敬禮
貪污千萬買免治馬桶 屏東市長林亞蒓二審改判8年半
結構缺陷、年久失修、政府縮減經費... 暴雨之外,讓義大利莫蘭蒂大橋坍塌的真正元兇
這就是中國式社會主義?》深圳工人維權運動領袖「被消失」 中國全國串聯要警方放人
第4屆女子圍棋最強戰冠軍出爐  圍棋甜心俞俐均奪最強后冠
前景看好 主計總處上修今年GDP預測至2.69%
「做父母的,只能給小孩一個很美滿的童年」細田守新作《未來的未來》融入滿滿「爸爸經」
黑蝙蝙中隊67週年隊慶 昔日戰友齊聚暢談光輝歲月
亞運》朝鮮半島聯合隊得牌另計 南韓男子選手奪金同樣能免役
中國抵制85度C 前AIT處長司徒文「非常生氣」:這是最惡劣的霸凌
教育部處理台大、陽明校長案雙重標準!監院下月對葉俊榮行使質問權
七夕給男友驚喜 李維維自爆曾穿女僕裝
新新聞》搭東南亞航運需求熱 亞航南向搶著修飛機
搭上選舉熱潮!台灣遊戲廠商推出全球首款AR電競手遊 邀請科文哲、丁手中親臨現場
歌聲絕響於世 體壇名人向靈魂歌后致意
國民黨部無預警被查封 丁守中:當選台北市長就查封黨產會
2018中國軍力報告》中國有「7種情勢、4種方式」可能武力犯台 美國及盟邦成解放軍轟炸機訓練目標
基本薪資調幅達5% 賴清德自豪:2年追平馬政府
科技人返鄉種有機鳳梨 栽植14不同品種
轟朱市府不重視動保 蘇營提出友善動物城市五大方向
藍營反駁拍板深澳電廠 蘇貞昌嗆:執政支持、在野反對,這樣不負責任
因姦成孕,早產有罪?!印尼15歲少女遭哥哥性侵懷孕,竟因「墮胎罪」遭判刑
飯店攜手吳淡如義賣畫作 號召響應愛心活動