老美確認是俄國人動用化武!俄國雙面諜毒殺案,俄羅斯將面臨經濟制裁

2018-08-09 14:00

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美國總統川普與俄羅斯總統普京舉行「雙普會」不到一個月,美國國務院確認俄羅斯使用神經毒劑,毒殺斯克里帕爾父女。(AP)

美國總統川普與俄羅斯總統普京舉行「雙普會」不到一個月,美國國務院確認俄羅斯使用神經毒劑,毒殺斯克里帕爾父女。(AP)

今年3月爆發的前俄國雙面間諜父女毒殺案震驚全球,不僅演變成俄國與西方世界互相驅逐外交人員的外交戰,如今更擴大為美俄之間的制裁角力。美國國務院8日宣布,認定俄國使用神經毒劑「諾維喬克」,毒害斯克里帕爾父女,違反國際法,將於8月22日左右對俄國祭出經濟制裁。

美國以「動用化武」為由實施制裁

美國政府針對俄羅斯的制裁,以1991年《化學與生物武器管制與戰爭根絕法》(Chemical and Biological Weapons Control and Warfare Elimination Act)作為法源依據。該法規定,若美國政府確定任何國家使用違反國際法的化學或生物武器,或是有製造化學、生物武器的「實質準備」,必須祭出制裁。美國過去曾援引該法,分別於2013年與今年2月,針對敘利亞與北韓動用化學武器祭出制裁,俄羅斯是美國認定動用化學武器的第3個國家。

斯克里帕爾所中的神經毒劑「諾維喬克」(Novichok)毒性極強,調查人員極為謹慎地小心採證。(美聯社)
斯克里帕爾所中的神經毒劑「諾維喬克」(Novichok)毒性極強,調查人員極為謹慎地小心採證。(美聯社)

美國國務院指出,對俄國制裁實施之後,任何試圖取得出口執照的美國公司,若要販售具潛在國家安全疑慮的貨品給俄羅斯,例如燃氣渦輪發動機、電子產品、積體電路、試驗與校準設備,執照將自動遭駁回。儘管出口商能試圖證明,出口商品用途合法,然而提出證明的過程仍需經過重重阻礙。美國國務院官員表示,運送貨品與人員至國際太空站的相關事項不列入制裁之內,與乘客安全相關的商業客機設備,則會依個案審查。

美國官員告訴《紐約時報》(New York Times),這些受影響的貨品清單「極為詳盡」,然而專家卻指出,這次實質涵蓋的出口貨品數量不多,因為歐巴馬(Barack Obama)政府早已禁止具軍事用途的貨品出口俄羅斯。

俄羅斯若不改善 「第二輪制裁會比第一輪還嚴苛」

美國國務院也揚言,若俄國不在90天內提出任何改善措施,承諾不再使用化學武器,並開放俄國科學與安全設施供聯合國專家驗證,確認其是否製造違反國際法的化學與生物武器,美國將祭出更嚴厲的制裁方案,例如中斷與俄羅斯的外交關係,或取消俄羅斯航空(Aeroflot)的降落權。美國高階官員警告,若俄羅斯無法達到標準,「第二輪的制裁……整體而言會比第一輪還要嚴苛。」

對於美國政府正式認定俄國政府毒害斯克里帕爾父女,英國政府發言人也表示歡迎,稱:「國際社會強力回應俄羅斯在索爾茲伯里(Salisbury)使用化學武器,傳給俄國一個毫不含糊的訊息,讓他們知道這些刺激、魯莽的行為絕不會不受挑戰。」

斯克里帕爾所中的神經毒劑「諾維喬克」(Novichok)毒性極強,連最先趕到現場處理的警車都被謹慎處理。(美聯社)
斯克里帕爾所中的神經毒劑「諾維喬克」(Novichok)毒性極強,連最先趕到現場處理的警車都被謹慎處理。(美聯社)

俄羅斯酸「美國制裁的裝配線持續增加產量」

美國國會先前對於川普政府未在60天期限之內對俄羅斯祭出制裁,意圖拖延對俄國制裁感到不滿。同為共和黨的美國聯邦眾議院外交委員會主席羅伊斯(Ed Royce)兩週前還致信給川普,責備政府故意拖延宣布制裁。

現在美國政府總算願意祭出制裁,羅伊斯8日也歡迎美國政府的決議:「美國政府支持國際社會禁用化學武器相當正確。這項確認俄羅斯犯案後的強迫制裁,向俄羅斯施加壓力至關重要,俄羅斯總統普京(Vladimir Putin)必須知道,我們絕不容許他血腥的行為,以及他對於我們民主進程的持續攻擊。」

針對美國政府祭出制裁,俄羅斯駐美國大使館8日也發表聲明,大酸「美國制裁的裝配線持續增加產量」,並指出美國持續以機密為由,並未公布任何證據,即指控俄羅斯應為毒殺案負責,「我們已漸漸習慣面對看不到任何證據的指控。」俄羅斯重申,強烈要求公開、透明的調查,將犯下毒殺案的嫌犯繩之以法。

英國政府將要求俄羅斯引渡嫌犯 恐引爆新一輪外交戰

現年67歲的斯克里帕爾(Sergei Skripal)與女兒尤莉亞(Yulia Skripal),今年3月4日倒臥英國小鎮索爾茲伯里(Salisbury)一家購物中心外面的長凳,兩人皆無意識。斯克里帕爾身分敏感,曾於1990年代、2000年代初期替俄羅斯情報總局(GRU)工作,並於2004年遭俄羅斯政府逮捕。2006年斯克里帕爾依叛國罪遭判刑13年,直到2010年才因為俄國與美國聯邦情報局(FBI)的「交換間諜」計畫重獲自由,原已退休,卻遭到不明人士毒害。幸好尤莉亞與斯克里帕爾經搶救後恢復意識,並相繼於4月10日與5月18日出院。

斯克里帕爾父女遭毒害事件發生後,英國直指是俄羅斯政府所為,俄羅斯政府則矢口否認。此案演變為20多個國家西方國家與俄羅斯互相驅逐外交官的外交戰,美國當時驅逐60名俄羅斯外交官,關閉俄羅斯在西雅圖的領事館。俄羅斯則以驅逐在美外交官,關閉俄羅斯第二大城聖彼得堡的美國領事館作為報復。

前俄羅斯間諜斯克里帕爾疑似遭俄羅斯政府以神經毒劑暗殺,這是他2006年8月9日在莫斯科受審的畫面。(AP)
前俄羅斯間諜斯克里帕爾疑似遭俄羅斯政府以神經毒劑暗殺,這是他2006年8月9日在莫斯科受審的畫面。(AP)

英格蘭與威爾斯皇家檢察署(Crown Prosecution Service )6日指出,目前已經掌握2名犯下斯克里帕爾父女毒殺案的俄羅斯嫌犯,正準備向俄羅斯要求引渡嫌犯,不過英國《衛報》(The Guardian)分析,這項引渡嫌犯的請求,恐怕又將重燃另一波外交爭端,俄羅斯不僅會否決引渡請求,還可能引發新一波的外交報復。

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