龍應台文化基金會20日舉辦中國細微觀察第3場思沙龍「專制社會有『社區』嗎？—中國社區改造的曲折路」，邀請前社團法人台灣社造聯盟理事長盧思岳與談，並由前台北市文化局長鍾永豐主持。盧思岳表示，鮮少有人看見「社會面的中國」，實際上中國近年民間社會組織數量飛速增長，也更多的推動社區營造，台灣人恐怕實際上看不到一半的中國。
盧思岳指出，社區做為人類群居生活的基本載體，無論是哪種體制的社會都會有社區。消極而言，社區的定義是一群人生活在同一區域，彼此有共同的利害關係；積極的定義，則是要加上「有共同意願和行動去改變某些不滿意的現況」，而專制社會當然也有社區，並且也越來越多。
盧思岳表示，台灣有7747個村里、6943個社區發展協會；中國則有48.9萬個村委會、11.7萬個居委會，合計60.6萬個社區，在中國憲法上，社區是最基層的群眾性自治組織，不過在長年運作下，已經行政機關化，村委會、居委會成員都有工資補助，未來的目標就是強化作為自治組織的功能，推進社會減負增效，已陸續展開龐大的改造工程，但未來也難以去行政機關化。
長年投身兩社區發展交流授課的盧思岳也說，他之所以積極推動兩岸社區工作交流，是因為第一部門（政府）在政治面的交流，不是停滯對抗，就是基於各種顧慮爾虞我詐，不管哪一黨執政都是如此；第二部門（企業）在經濟面的交流，則早有許多台商投入；而第三部門（NGO/NPO）在社會面的交流，最沒有利益包袱，為照顧弱勢及解決問題而努力，是兩岸交流最重要的一條道路。
盧思岳認為，第三部門中的社區工作交流正是其中最重要的一環，扎根最基層、範圍最廣闊、面向也最多元，透過這種溫和漸進的改革交流，可以增加兩岸民間社會彼此的了解，讓基層的社會實踐者在日常生活中看見彼此並互相理解，兩岸人民間的善意就能從中發展。
盧思岳說，常有人問他中國是否真的有第三部門，不過最新統計顯示，台灣的人民團體有7萬3314個，中國的民間社會組織則有約90萬個，其中最多的是民辦非企業（民非）。而2017年統計時，中國僅有約74萬個社會組織，5年內就增加16萬個，這還是在中國嚴格管理下的結果，因此兩岸的共同趨勢，就是第三部門的社會參與及社區治理。
盧思岳：多數台灣人只看到中國的政治和經濟面
盧思岳提到，台灣人只看見半個中國，多數人只從媒體上看到中國的「政治面」，但其實不瞭解其政治體制；也有許多人從陸客、外貿、影視等地方，看到了「經濟面」的中國。但實際上，大多數台灣人沒有看到「社會面」的中國，不知道中國近10年來已經產生90萬個社會組織，即使長期住在中國的台商台幹，大多也對社會面的中國是一知半解，說台灣人只看見半個中國，還算是有點高估了，恐怕不到一半。 （相關報導： 幕後》陷台大論文風暴蔡英文為何仍相挺？「關鍵力量」撐著情報頭子陳明通 ｜ 更多文章 ）
盧思岳說明，台灣的社區營造從1994推動至今已有28年，是一項以公民社會為願景的社會工程，也被視為是一場寧靜革命的社會運動，經過三次的政黨輪替，社區營造也持續加碼多種政策，20多年來政府的政策導向和資源挹注，加上民間社區的實踐辯證及反饋，為社區營造奠定穩固基礎。
