守店不如守寡！內需「慘」業哀鴻遍野，商總喊話政府追加500億元紓困預算

本土疫情持續延燒，仰賴民間消費的內需產業首當其衝，業者私下苦嘆「守店不如守寡！」全國商總理事長許舒博指出，服務業已經累虧三年，就算再能撐的老闆現在也是口袋空空，而且下半年不必期待猛暴性消費，因為疫情不會立刻消退，呼籲政府先紓困再振興。

商總今（9）日提出五大建言，包括追加紓困預算500億元、針對累虧企業予以紓困協助、減徵營業稅、鬆綁邊境管制，以及提供第一線服務人員免費快篩試劑。

許舒博表示，今年的老闆特別辛苦，除了疫情加劇，通膨壓力也高居不下，消費者物價指數（CPI）年增率已經連續三個月超過3%，原本業績慘澹的服務業，如今成本又不斷拉高，實在很難撐下去。行政院雖然宣布新一波振興作為，拍板通過345.6億元紓困與振興經費，但主要是以振興為主，顯然不符產業盼望要先紓困來救命的期待。

許舒博強調，今年疫情比過往更加險峻，去年全年確診人數約1.6萬人，死亡人數7人，政府因應三級警戒，編列2600億元預算；今年截至6月7日，確診人數飆破252萬人，死亡人數2364人，是去年確診人數的157.5倍，死亡人數的338倍，但政府僅餘1300億元紓困預算，其中1200億元用於防疫，只有100億元留給最艱困的餐飲、觀光及客運等受創產業，「你叫產業如何與病毒共存？」

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服務業績雪崩

根據商總「2022新冠肺炎疫情對服務業影響調查」，共計回收63個產業公會及其所屬446家企業問卷結果顯示，整體服務業與今年1至3月疫情爆發前相比，4、5月平均營收累虧衰退42.49%，其中又以餐飲業衰退57.70%最多，觀光旅遊業衰退54.74%居次，交通運輸業、批發零售業衰退幅度也超過三成。

在個別產業方面，餐飲業自今年4月疫情爆發後，即使政府不禁止餐廳內用，但民眾減少出門聚餐，自主「類封城」，餐飲業只靠外帶或外送仍不足以彌補內用虧損，團膳業更是受傷慘重，學校大規模停課造成大量食材腐爛，業績衰退高達80%。

在觀光旅遊業部分，兩年多來深受邊境封鎖，國際觀光客歸零之苦，今年疫情再度爆發，唯一僅存的國內旅遊也凍結，與今年1至3月疫情爆發前相比，4、5月整體業績收入平均衰退約76%，多家旅行社強烈陳情，政府無預警宣布「疫苗三劑出團令」，導致國內團客幾乎全數退團，業績幾乎歸零。

旅宿業則因染疫風險升高，團客不敢出遊取消訂房，週末家庭出遊人潮銳減，引發許多消費糾紛，住房率跌落谷底，與今年1至3月疫情爆發前相比，4、5月整體業績收入衰退約63.75%。

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至於交通運輸業，今年4月疫情再度爆發後，通勤族與遊客數驟減，僅物流業受創較小，與今年1至3月疫情爆發前相比，4、5月業績衰退從10%至90%不等。 （相關報導： 還不到大幅加碼的時候！法人預估美國停滯性通膨機率達20%，續抱攻守兼具的美元 ｜ 更多文章 ）

其中，遊覽車業受到「疫苗三劑出團令」影響，4、5月業績衰退約85%，目前已有12家業者倒閉，「後續紓困貸款如果無法展延，預估還會有20至30家業者倒閉。」

而在批發零售業方面，由於民眾避免染疫，人流、車流大幅減少情況下，糕餅4、5月業績衰退約50%、機車業衰退約48.24%、五金零件、家具、廚具等日常用品百貨業衰退約33.46%、娃娃機業衰退80%，禮儀用品業也因許多宗教活動自主取消或延後，相關祭祀、奠儀用品購買量應聲下滑，業績衰退80%，業者私下自嘲「守店不如守寡」。

商總提出紓困五大建言

商總今日提出五大建言，期盼政府採納，首先是「追加500億元紓困預算」， 做為受創產業紓困補助之用，而且應先紓困救命，再推振興經濟，才能真正符合產業需求與期待。

第二，去年政府推出紓困4.0方案，以同年5月至7月期間任一個月營業額較3月至4月的月平均營業額或較2019年同月營業額減少達50%為要件，認定為艱困事業。

商總強調，我國服務業飽受疫情衝擊邁入第三年，政府除應持續予以紓困協助外，在艱困事業認定上，比較基期應考量企業累虧情形，制定合理標準，並且簡化申請程序，讓受創產業儘快領到救命錢。

第三，今年各行各業再度受創，除了交通部承諾遊覽車減徵第3季汽燃費外，其餘像是餐飲、旅宿、貨運、汽機車、糕餅、食品流通／製造、攝影等行業，紛紛提出減免或緩徵營業稅的紓困需求，商總建議財政部擴大稅務減免，減收受創產業營業稅至少三個月。

此外，我國疫苗覆蓋率日漸提高，確診病例多為輕症，開放國境條件已臻成熟，商總建議政府儘速鬆綁邊境管制（7+7天），比照與國內確診密切接觸者，打滿三劑疫苗採陰則免隔離，為產業注入新活水。

商總最後建議，政府應提供免費快篩劑給予醫療院所密切接觸的從業人員，以及第一線服務業從業人員，例如餐飲、旅宿、貨運配送、醫療器材、廢棄物清除、美容服務及就業服務等行業，除了照顧所有第一線服務人員的健康，也才能真正落實「與病毒共存」。

針對總統蔡英文日前公開表示，希望調高明年基本工資，許舒博則認為，政府應該比照去年，適度補貼受創產業，如果貿然提高工資，這些還在期待紓困的企業恐怕只能走向裁員一途，甚至不支倒地，反而傷害更多員工生計。 （相關報導： 還不到大幅加碼的時候！法人預估美國停滯性通膨機率達20%，續抱攻守兼具的美元 ｜ 更多文章 ）