風評:違棄專業原則 馬政府難看的政治酬庸

2015-03-09 12:30

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即使是政治酬庸,也不該違棄專業原則。圖中由左至右為許明財、范姜泰基、沈世宏。(吳逸驊攝,風傳媒影像合成)

即使是政治酬庸,也不該違棄專業原則。圖中由左至右為許明財、范姜泰基、沈世宏。(吳逸驊攝,風傳媒影像合成)

據媒體教導,中油本周董事會要通過2個子公司的董事長任命案,2位新任董事長分別是前總統府發言人范姜泰基、前新竹市長許明財。而上月台電旗下1家公司也才由前環保署長沈世宏接董事長。

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范姜泰基已發文表示自己2月間就拒絕了這項安排,準備投入立委選舉。不過,馬政府的這些安排確定是百分之百惡質的政治酬庸,即使任期只剩1年多,還是要用毫無專業背景的「自己人」,去卡那些該是專業的企業位置;曾以專業自許的馬政府是日益墮落。

原本安排要范姜泰基接任董事長的淳品公司,是由中油持股49%的子公司,主要業務是油品的儲運、碼頭裝卸、槽車(油桶)灌裝服務;許明財要接董事長的環能海運,是中油持股48%、與裕民、中航2家民間海運公司共同成立的子公司,業務當然就是海運,而且是以油品為主。沈世宏任董事長的森霸電力公司則是由台電的子公司台汽電持股32%,以天然氣發電為業務。

雖然3家公司業務迴異,但馬政府任命的新任董事長卻有同樣的「特色」─新董事長與原來的公司、產業、專業領域毫無關聯,都是百分之百的政治酬庸,而且是相當低劣的政治酬庸。更有趣的是這些公司都是政府有實質控制權,持股卻都低於一半,巧妙迴避公營事業監督的事業。

「政治酬庸」這檔事,每個國家都有,無論是民主政體還是獨裁、威權政體皆然,差別在民主國家的政治酬庸要接受社會檢驗,總不能太離譜;獨裁、威權國家則可任意任命親友、親信掌握國家名位與資源,由此發展出「裙帶資本主義」。

以這3個政治酬庸的例子而言,范姜泰基念的是政治、社會,長期在媒體工作,馬政府時期進入政、黨工作,要搞政治酬庸,公部門與媒體、政治有關的組織不少,找個跟其專長有關的地方「酬庸」,該是比去中油管油品儲運恰當,外界較難非議吧?范姜泰基回絕此人事安排,不論基於什麼考量,是值得肯定;但要作此安排的馬政府,卻仍該受譴責。

同樣的,許明財從地方政府的教育、社會、勞工單位工作多年,卻跑去當海運公司董事長,豈不怪哉?更怪異的是沈世宏雖有理工背景,但一輩子搞環保,卻派去負責被視為「環保之敵」的電廠,又是個什麼邏輯?政府能夠掌控的環保公司、環保組織等各種周邊單位不知凡幾,難道不夠安插嗎?

從過去歷史看,威權時代固然是「黨國一家」,當權者可任意安排人事酬庸,社會連批判、評價的機會都沒有;即使是阿扁時代,人事安排也是烏鴉鴉一片:一輩子搞自來水的親信林文淵既能掌台電又能管中鋼,企業盟友的長榮鄭深池可接交通銀行(與中國國際商銀合併改為兆豐銀行)董事長,理由很特別:鄭森池曾是長榮航空董事長,從事交通業,所以適合接「交通」銀行。

要當權者完全不對自己的政治親信、退職官員作政治酬庸安排,大概是奢求了;但起碼,有點脈絡、有點專業,不要太難看。未來的人事安排,任期剩下15個月不到的馬政府,是要演出末世亂點鴛鴦譜的戲碼,還是能克制、謹遵專業原則,就拭目以待了。

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