陳建宇觀點:台南市的智慧交通施政藍圖在哪裡?

2018-04-11 07:10

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作者認為,台南交通應公平善待曾文溪以北偏遠地區,才不辜負當初同意縣市合併的所有市民的一片美意。 (資料照,台南市交通局提供)

作者認為,台南交通應公平善待曾文溪以北偏遠地區,才不辜負當初同意縣市合併的所有市民的一片美意。 (資料照,台南市交通局提供)

隨著年底選舉逼進,全台各地首長候選人開始端出施政藍圖。筆者身為台南子弟,加上長期在交通部服務,自然關心台南市近年來交通建設,希望能對家鄉作些事。但經深入檢視,真讓人欲哭無淚,不禁想問市府,這幾年來對於台南市的交通,到底有沒有在認真擘劃?有沒廣求民瘼,並隨智慧科技演進,提供市民應有的交通運輸服務?

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談城市交通治理,首要在能針對該地各行政區發展特性,提供人、車、路三構面的服務,而非僅在公路建設。雖然台南市公路交通以三縱(國1、國3、台61)、三橫(台84、國8、台86)為主,搭配國道聯絡道連結曾文溪以北、以南的生活圈道路(陸續在今年底完工),還有台南都會區北外環道路(1到4期,逐步規劃建設中),以及連絡南科、沙崙科學城的高鐵沙崙站道路第二期的完成,可以說台南市主要的幹道、支線公路建設逐步到位。但台南市更應進一步就路網結構進行整體規劃,讓市民南來北往皆納入一小時生活圈內。例如:台南市的中心區東側為國1,北側有國8銜接2-7號道路(台江大道),南側有台86,從路網結構來看,西側缺乏一條快速道路,未來市府可以思考將台17甲線予以高架化,以構成台南環狀快速道路網;此外,台61線市府要向中央爭取往南延伸(跨過曾文溪)並與台86線銜接。這才會是台南大都會應具備的交通路網格局(附圖)。 

說到人與車,台南市真的乏善可陳,無論是運輸服務,還是安全守護,真應大刀闊斧,力謀改進。去年台南市188萬餘人,有120公車路線,卻僅配置373輛公車,平均每輛公車要服務5,057位市民,是六都中最高的,較次高的桃園市2,929人,還高出許多。其次,台南市低地板公車比例只有37%,六都倒數第2名;第三,106年台南市民每人每年搭乘公車次數10.33次,六都最低;第四,台南市平均每條公車一年載客數8,155人,六都最低;第五,公共運輸使用率只有6.7%,也是六都最低;第七,A1類車禍死亡人數,全國最高。看看這些關鍵性指標,真讓人覺得台南市的交通治理,是不是有嚴重的系統性偏差。 

此外,曾文溪以北各行政區(縣市合併前的台南縣),在主政者施政重心偏向曾文溪以南後,更被邊緣化。雖然市府宣稱有92條公車路線是偏遠服務路線,但實際上採定線、定班型態,班次少、繞遠路、乘車時間長、轉乘等待時間久,對偏遠地區以老人、小孩為主的運輸服務,完全沒有人本觀念。台南市已建置智慧交通中心,但針對以上兩點人與車的服務,很顯然在決策與執行上有嚴重落差。 

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