為什麼會有「中華台北」?英國《經濟學人》:一個2400萬人口繁榮島嶼的外交困境這樣解釋

2018-04-10 18:29

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2018年2月平昌冬奧,台灣代表隊入場(AP)

2018年2月平昌冬奧,台灣代表隊入場(AP)

台灣參與國際活動常遭中國打壓,往往只能以「中華台北」名義參與各大體育賽事、國際活動,英國雜誌《經濟學人》9日發表專文,藉由解釋什麼是「中華台北」,來凸顯台灣在外交場域下到中國孤立打壓的困境

〈什麼是「中華台北」?〉(What is "Chinese Taipei"?)這篇文章的副標是「一切都因為隔壁那頭巨龍」(It is all to do with the dragon next door)。文章從今年南韓的平昌冬奧講起,一支只有4名運動員的小小代表隊進場,旗幟上的「Chinese Taipei」卻分外引人注目,因為它象徵著一個2400萬人口繁榮島嶼的外交困境。「中華台北」是台灣參與許多國際組織與活動唯一的入場券,而且台灣還經常不得其門而入。

何以致之?「中華台北」到底是什麼意思?

1912年中國帝制崩解,「中華民國」誕生,1940年代蔣介石在內戰中敗給毛澤東,逃往台灣,台灣就此繼承「中華民國」國號,毛澤東則建立「中華人民共和國」。拜韓戰之賜,台灣逃過毛澤東的魔掌,逐步發展出興盛的市場經濟與民主體制。但是隨著1971年中國取代台灣在聯合國的席位、1972年美國總統尼克森(Richard Nixon)訪問中國並簽署《上海公報》「認知(acknowledges)海峽兩岸都堅持一個中國,台灣是中國的一部分」,北京當局開始在國際社會強調它才是唯一統治全中國(包括台灣)的合法政府,並打壓台灣的國際生存空間。如今,台灣只能與布吉納法索、薩爾瓦多等少數小國保持邦交。

1976年加拿大蒙特婁(Montreal)奧運,台灣想用「中華民國」名義參加,卻遭中國以反對「兩個中國」阻撓,國民黨政府則拒絕改稱「台灣」,因為那等同於放棄對大陸地區的主權。後來台灣並未參與蒙特婁奧運。

經過各方磋商協調,台灣忍氣吞聲,從此只能以「中華台北」的名義參與奧運;中國則稱之為「中國台北」,一方面藉此展現其「寬容大度」,一方面封殺台灣以獨立政治實體的身分出現。除了奧運,台灣也以「中華台北」名義參與世界貿易組織(WTO)、亞太經濟合作(APEC)會議等國際組織與活動,但最終仍然得看中國領導者的善意。

時至今日,台灣社會對「中華台北」越來越反感,尤其是台灣認同感強烈、不認為兩岸必將統一的年輕世代。台灣最近一項民調顯示,近60%受訪者自認為是台灣人而非中國人,自認為既是台灣人也是中國人的只有37%。今年2月,獨派人士連署推動「2020東京奧運台灣正名公投」,要求2020年以「台灣」名義參加東京奧運。然而問題在於,中國不可能同意,而且今日的中國比1972年的中國更具分量。

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