夏學理觀點：註冊率「掛零」，給蔡英文什麼歲末啟示！？

教育部於12月28日公布110學年度「大專新生註冊率」，各學制合計共有106班的註冊率「掛零」！而其中的46班（約占4成3），更是由台大、清大、交大、陽明交大等國立頂尖大學分別開設的碩博士班。其實，大專新生註冊率「掛零」，已不能再算是重大新聞。因為，當107學年度有78個系所的新生註冊率為零時，就曾引起社會譁然，且時任監察委員的張武修，也特予關注並申請自動調查！但108學年度，大專新生註冊率竟陡升至132班「掛零」、109學年度也有121班「掛零」，國人卻反似已司空見慣，不再矚目「掛零」的天大問題！張武修曾於2019年5月間發文表示：教育部公布之107學年度大專院校新生註冊率，其中有78個系所掛零，且部分相同系所持續3年（含以上）新生註冊率均為零。針對此情形，教育部有無具體有效之改善措施？對各校系所增設及調整其招生名額，有無更具體之控管及鼓勵調整機制？為提升各學校系所資源的有效運用，並落實國家高等教育資源政策，將深入調查瞭解。其後，監察院於去（2020）年3月20日公告：「糾正」我國公私立大專校院自105學年度起，新生註冊率逐年下降者達779系所，其中428系所之註冊率低於百分之七十，甚有部分系所註冊率連年下降至零；又博士班註冊率掛零者，自105至107學年度，由48所攀升至53所，其中不乏頂尖國立大學，然教育部長期漠視且無積極因應策略，導致國家人才斷層及國際競爭力受挫，核有怠失案。藉上揭監察院之「糾正公告」，對比蔡英文總統於昨日在新竹清大所說：立法院於今年5月通過《產學創新條例》後，教育部就「立即核定」成大、陽明交大、台大，清大成立「半導體學院」，該四校也自10月起迄今，先後順利完成學院揭牌。而她親自出席四場揭牌儀式，目的就是要表達國家對於培養「下一代人才」的重視！惟實不知，蔡英文究竟是否了解，單在本學年度全部32班「新生註冊率掛零」的「博士班」裡，就包含有：台大「綠色永續材料與精密元件」博士學位學程、成功大學「奈米積體電路工程」博士學位學程、陽明交通大學「跨領域神經科學」博士學位學程等頂大系所在內。至於蔡英文昨日才專程前往揭牌的清大，則也有「全球營運管理」碩士雙聯學位學程掛零！蔡英文於本（12）月24日出席台大「重點科技研究學院」揭牌典禮時，曾因脫口主張：台灣應「加速」培育人才，「教育界可以考慮不要有那麼長的寒、暑假」而引爆熱議。隔日，總統府則緊急將「縮減寒暑假」之說解釋為：蔡總統係期許「半導體學院」能多提供寒/暑假培訓課程，讓願意進修的學子們，擁有更為豐富的研習管道。然就在蔡英文連日呼籲教育界要「全年無休」式地「快速」培育人才，且應以「英語」授課為主，吸收「全世界最好的學生」之際，教育部卻選於今日，公布110學年度「大專新生註冊率」共有106班註冊率「掛零」！如此，實至感好奇，此般難為情的真憑實據，會給蔡英文帶來什麼樣的歲末啟示！？ （相關報導： 點教育》沉重呼籲：全國學界應嚴正以對學位疑案 ｜ 更多文章 ）

＊作者為臺師大教授