# 竹竹升格  

爭吵了3個月的新竹縣市合併升格，讓新竹市長林智堅放手一搏，以不參選大新竹市長宣示決心。然而，從產業趨勢、市民生活與區域發展的角度來看，竹竹併真的能發揮1+1>2的效果嗎？抑或只是朝野政黨拓展政治版圖的說詞？（竹竹併好嗎系列2之2）

竹竹升格掀朝野攻防，苗栗縣長徐耀昌日前爆料，新竹市長林智堅9月勝巡曾致電談到，可將苗栗頭份、竹南切給新竹，其餘鄉鎮市歸台中，徐耀昌28日加碼喊話，若真如此他會參選大新竹市長。對此，徐耀昌29日接受媒體訪問時，被問及是否參選大新竹，他連忙澄清只是玩笑話，「我苗栗國國王都做了，還做什麼市長不市長？」

近來大新竹合併升格掀藍綠熱戰，日本產經新聞台北支局長矢板明夫今（29）日談到，日本在1990年代展開「平成大合併」，全國3200多個地方政府被整併到剩1700個左右，很多有傳統的地名消失，部分偏遠學校、醫院更被迫關閉，但很多地方政府的確因此度過財政危機，他直言台灣行政合併重組「也是遲早的事」，但有賴中央、地方的談判及時間磨合。

竹竹合併升格箭在弦上，新竹改制直轄市確實有提升治理規模、強化產業發展等效益，但是，升格背後牽涉的國土均衡發展、地方財政分配等諸多議題，中央政府更不該輕忽。

林智堅市長日前透過新聞稿宣布，為了成全大新竹合併升格得以實現，自己棄選升格後首屆直轄市長，並藉此呼籲在野黨不要政治操作，阻礙新竹科技之都的發展進程。通篇看似慷慨激昂，將自己比喻作政治鬥爭下的烈士先驅，彷若只要自己不選，大新竹合併案便水到渠成。然而，將反對竹竹合併升格者先扣上「政治操作」的帽子，為自己立「貞節牌坊」的說法，難道就不是另種政治操弄的手法麼？要論升格，終究還是得回歸到需求面，不禁要問：為了半導體產業的發展，透過升格直轄市的做法，真的就能達致？

民進黨強推竹竹併升格引發因人設事爭議，新竹市長林智堅雖宣布不參選大新竹市長，但仍指國民黨主張的竹竹苗合併是假議題，民進黨總召柯建銘也批評，反對竹竹併的人心中都有鬼。國民黨文傳會副主委張斯綱今（28）日反擊說，無論是社會觀感、在地民意，甚至民進黨內聲音都非常清楚，不願意陪柯建銘與林智堅2師徒玩下去，賠上新竹縣市以及民進黨的未來。

新竹市長林智堅昨（27）日宣布，為促成竹竹合併升格，他不會參選2022的「大新竹市」市長，立院民進黨團總召柯建銘則喊話，林智堅不選就沒有因人設事問題，「我一步步出招，讓群魔現形，國民黨可以修地制法了吧？」名嘴黃光芹今（28）日直指，林智堅此舉不過是「將抽車」罷了。

民進黨強推竹竹合併升格，引發因人設事為新竹市長林智堅政治前途開路的質疑，國民黨主席朱立倫今（27）日偕同新竹縣長楊文科、苗栗縣長徐耀昌，召開「2026竹竹苗科技都」記者會。朱立倫引用國民黨民調數據表示，竹竹苗科技都多數民眾是贊成的，尤其有7成贊成2026年合併，只有1成支持2022年，顯見民進黨倉促修法讓竹竹苗民眾非常反感，尤其是年輕人更有8成以上主張2026年再合併升格。

藍綠就新竹縣市合併議題攻防，新竹市長林智堅今（27）日上午出席國立清華大學半導體學院揭牌儀式，被問到國民黨主席朱立倫提2026竹竹苗科技之都，隔空拋3個問題，表態若不參選「是不是朱立倫，可以公開支持加速修法，促成竹竹合併升格。」

大新竹合併升格議題引爆頭前溪兩岸戰火！新竹市長林智堅擷取新竹縣長楊文科9月6日、7日臉書內容，表示楊文科同意竹竹縣市合併升格主張，楊文科今（23）日不滿表示，請林智堅市長不要「斷章取義」，刻意忽略他所說的「共同協商、溝通討論、凝聚民意共識」等主張！

民進黨成功阻擋4大公投後，趁勝急推新竹縣市合併升格，國民黨今（22）日召開「誰為選舉假傳聖旨玩升格？竹竹苗要2026科技都！」記者會質疑，竹竹合併升格背後真正重要的議題，在於修正《財政劃分法》的預算資源分配，不應該是為選舉考量急就章、因人設事，如果要以國土整體規劃前瞻格局談升格，應該要把苗栗縣納入成為2026年竹竹苗科技都。

今傳出府院高層並未大力支持「竹竹合併升格」，非新蘇系綠委向黨團總召柯建銘要求急撤《地方制度法》修法連署。國民黨文傳會主委凌濤21日表示，柯建銘憑一人之力就想變更國土規劃，還讓總統府、立院、政院隨之起舞，柯建銘現在是挾天子令諸侯？還是玩起「雞毛令箭」？

現任新竹市長，同時也是民進黨年輕世代的政治明星的林智堅日前提出了新竹縣市合併升格為台灣第七都的倡議，並得到總統蔡英文與立法委員柯建銘的支持，因而在地方引起正反雙方激烈討論。