總統任期制為什麼是好事？美國在台協會談「任期制」的5個好處

中國全國人大星期天（11日）通過修憲案，正式取消國家主席、副主席任期限制，現任主席習近平的任期得以無限延伸，這個發展不僅引起國際社會廣泛注意，關注習近平集權對中國政治發展及外交關係的影響，台灣方面也有一些反響。

美國在台協會（AIT）星期一在官方臉書帳號上貼文，分享一篇名為「為什麼總統任期有限制是一件好事及其理由」的文章，貼文並說，「即便你喜歡一位總統，願意支持延伸這位總統的任期，但我們認為有充足的理由不要破壞任期限制的規矩。你同意嗎？」

美國在台協會分享的這篇文章，作者是斯蒂芬斯·考夫曼（Stephen Kaufman），他在文章裡表示，或許「終身制總統」對一些人有吸引力，不過對多數美國人來說，總統有任期限制是一個受到歡迎的方式來對當局進行制衡。

考夫曼說，自1951年開始美國總統任期就不能超過兩任，即使在那之前，許多人都遵循喬治·華盛頓立下的典範，沒有試圖執政超過8年。南非總統曼德拉遵守他只做一任總統的承諾，儘管有民眾壓力要求他改變心意。

文章也提到，有些人認為任期限制違背那些想要一個領導人繼續執政的選民的意願，「即便那意味著必須修改他們國家的憲法」，不過歷史證明，長期而言「任期限制可以強化民主體制，確保和平政權移轉」。

文章接著指出5個任期限制的好處，包括在位者比較無法利用國家機器操縱選舉或腐蝕政府部門或政治對手的權力；領導人有壓力必須展現施政結果以便在卸任時留下正面的政治遺產；無論多麼有權力或受歡迎，沒有任何人可以變得不可或缺；由於政權轉移是正常的、定期的、可預測的，敵對政黨比較沒有動機通過政變或其他方式去破壞體制；有年輕一代政治領導人出現可以帶來新的想法和政治改變。

這篇短文最後的結論是說，任期限制或許防止一個受歡迎的總統繼續執政，不過它可以「促進強化民主體制和民主程序所必須的健康競爭」。

儘管美國在台協會這則貼文從頭到尾都沒有提到習近平或全國人大取消國家主席任期限制一事，不過在貼文下面跟隨的評論中，有一些網友對美國在台協會可能遭到臉書封鎖感到擔憂。

一位名為YJ Lin的網友說，「同意啊。但敏感時刻，AIT不怕被封鎖啊？」另一位Chung Hui Lin的網友說：「AIT 越來越有意思有膽識」，Sunny Hsu說「AIT要被檢舉下架了」，Chuan Andrew Lai說：「美國在台協會小心被臉書封鎖」。

中國人大通過取消國家主席任期限制的修憲案不僅全球關注，台灣政府也在密切注意這個發展對北京今後對台政策的意涵。

不過台灣總統府發言人黃重諺星期一說，已經註意到此一訊息，不過沒有進一步評論。 （相關報導： 中國網民看習近平修憲鬧劇：大開歷史倒車，袁世凱還沒有他「二」 ｜ 更多文章 ）

他說，台灣「是民主國家，遵循立憲主義的精神」，「對憲法有比較嚴謹的定義」，對台灣而言，那就是人民主治、法律主治，重點應該是更珍惜民主的珍貴。