閻紀宇專欄:「在總統要築一道牆的地方,我要修一座橋」一位美國大使的抉擇

2018-03-13 06:20

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美國前駐巴拿馬大使費禮(John D. Feeley)與妻子(巴拿馬美國大使館臉書)

美國前駐巴拿馬大使費禮(John D. Feeley)與妻子(巴拿馬美國大使館臉書)

上個星期五才卸任的美國前駐巴拿馬大使約翰.費禮,近來一直在巴拿馬「找頭路」──消防員、計程車運將、電視明星化妝師、理髮師……還把求職過程拍成搞笑影片,PO上臉書。這位美國外交界數一數二的拉丁美洲專家說:他實在太愛巴拿馬這個國家,實在捨不得離開。

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然而費禮(John D. Feeley)儘管已在美國國務院任職近30年,並不是屆齡退休,也不是遭到逼退。今年56歲的費禮正值事業高峰,卻選擇掛冠求去,離開心愛的工作,原因?他無法再為一個違背美國最重要「價值」的美國總統效力。

導火線其實不是巴拿馬,甚至不是外交政策或爭議。去年八月,維吉尼亞州大學城沙洛斯維(Charlottesville)一場極右派集會引發衝突,一名白人至上主義者(white supremacist)駕車衝撞反對種族歧視的群眾,造成1名女性遇害、19人輕重傷。對此,川普總統的反應是各打五十大板,表示那些鼓吹種族歧視者、新納粹(Neo-Nazis)、白人至上主義者之中,也有不少「很好的人」(very fine people)。

川普是靠著煽動反移民、反全球化的民族主義情緒登上大位,這樣的離譜言論雖然讓人寒心,但是並不讓人意外。可是對費禮來說,這已觸碰到他「是可忍,孰不可忍」的紅線;儘管他並非少數族裔,而是道道地地的「白人」。

美國維吉尼亞州沙洛斯維(Charlottesville)白人至上主義者舉行大會,引發死傷慘重的衝突(AP)
美國維吉尼亞州沙洛斯維白人至上主義者舉行大會,引發死傷慘重的衝突(AP)

一個悖離傳統價值、大開歷史倒車的總統

費禮接受《華盛頓郵報》訪問時說,他一直認為1960、1970年代的民權運動(civil rights movement)是美國最傲人的歷史成就之一,擔任外交官20多年來,常常談論美國在這方面的奮鬥歷程,也相信美國已經消弭了結構生的種族歧視。然而,川普的一番話大開歷史倒車,費禮無法接受。

做出決定之後,費禮在去年12月27日向川普遞出辭呈,其中寫道:「當年我剛成為外交官的時候,曾經簽署一份誓詞,承諾要以不具政治色彩的方式,矢志效忠總統及其政府,就算對政策有歧見也要克盡職責。我的指導員清楚告訴我,如果我認為自己做不到,我就應該辭職。這樣的時刻已經來臨。」

費禮是個非常看重倫理規範的職業外交官,原本只想默默離開工作崗位,但是他的辭呈卻在今年1月曝光,無疑是華府高層放的消息,也充分顯示川普政府對職業外交官的不尊重。不過好處卻是,既然如此,費禮從此可以暢所欲言、大鳴大放。

2017年12月21日,聯合國大會通過要求美國收回成命的耶路撒冷決議(AP)
2017年12月21日,聯合國大會通過要求美國收回成命的耶路撒冷決議(AP)

川普外交:「離開球場,把球帶走,對場上的人比中指」

冰凍三尺非一日之寒。川普在內政議題大開倒車,在外交領域更偏離或揚棄二戰結束至今、美國總統作為世界領導人的核心價值:民主自由、基本人權、自由貿易、開放市場。上任以來,川普退出《跨太平洋夥伴協定》(TPP)、撕毀《巴黎協定》(Paris Agreement)、要求在美國與墨西哥邊界蓋離牆、針對穆斯林國家發布簽證禁令、威脅作廢《北美自由貿易協定》(NAFTA)、承認耶路撒冷為以色列首都重創中東和平進程、對進口鋼鋁製品課徵懲罰性關稅……這些舉措讓許多駐外的美國外交官處境維艱。

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