從「買台」、「窮台」、到「笨台」?學者怎麼看中國惠台31項措施

2018-03-12 09:40

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習近平(美聯社)

習近平(美聯社)

全國人大會議3月11日下午以2958票贊成、2票反對、3票棄權,另有一張無效票,通過修憲案,習近平開始無限期執政,這對台灣有何影響? 另一方面,總理李克強在工作報告中表示,逐步為台灣民眾在大陸學習、創業、就業、生活,提供與大陸民眾「同等待遇」。有評論指北京提出的這31條,不是惠台,而是要「笨台」~目的是挖光台灣的高端人才!《海峽論談》邀請台灣救國團主任、台灣大學政治系退休教授葛永光與健行科技大學企管系教授顏建發深入分析中共修憲案與惠台31條。

顏建發表示:「習近平延長任期不只是針對台灣。我們看到19大報告中有三個題目,第一個是現代化,第二個是統一,第三個是跟國際和平共同發展,解決台灣問題只是其中一個環節。我們要從全面的角度來看中共的修憲案。這裡面還有一個矛盾就是,習近平如果為了和世界共同發展與推動中國現代化,他不可能對台動武,對台動武對他整個計劃不利。北京未來可能還是以和平的手法來處理兩岸關係和對台政策,這個方向不會有太大的改變。

葛永光進一步從中共領導班子的穩定性以及北京對台政策的延續性這兩個角度來分析中共通過修憲案延長習近平執政對台灣可能造成的影響。他說:「習近平的延長執政對台灣來講,因為他的任期無限期延長了,所以他整個的領導班子和人事穩定,包括政策的延續性都會比以前更強了。在這種情況之下,整個的對台政策會整個一貫性的延續下去,有利於他對於台灣統戰的政策。對台灣來講,因為大陸的人事比較穩定,我們也可以預期習近平在未來的一段時間內都會在任,他的領導班子會比較穩定,所以對我們評判大陸的對台政策比較有可預測性。

但是另一方面,葛永光教授認為,中共通過修憲案延長習近平的任期,對大陸內部來講,會造成很大的不確定性。他說:「鄧小平在的時候,他對中國大陸有兩個很大的影響,一個就是經濟改革,一個就是讓老幹部限齡退休。這個解決了中共人事權力繼承的問題。中共的體制和民主體制最大的區別就是權力繼承不穩定,而且會發生權力的鬥爭。鄧小平讓老幹部靠邊站以後,它的人事繼承就比較制度化了,老中青三個階層會有製度化的培養上去。在過去的這幾十年來,中共的人事繼承和世代接班很清楚,大概都可以預測到哪些人會接班。但是現在預測不了了,這樣的話將來要接班怎麼辦?就可能會有暗鬥,有權力鬥爭,有派系鬥爭。這個我覺得反而對中共的政治會埋下不穩定的因子。」

至於北京推出惠台31條,有人說這31條不是要惠台而是要「笨台」,其目的是要挖光台灣的高端人才。目前擔任救國團主任、專門負責青年工作的台大政治系退休教授葛永光在《海峽論談》節目中表示:「基本上這個惠台政策是針對台灣目前所面臨的困境提出來的。這些惠台政策過去在兩岸服貿協議裡面也有包括,但是因為在台灣沒有通過,所以沒有實行。」

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