非洲曾經是中國打破美、蘇封鎖的突破口。非洲在如今中國與美國的競爭、在中國「一帶一路」計劃中,再次顯示重要意義。
中非合作論壇第八屆部長級會議將於11月29日至30日在塞內加爾首都達喀爾召開。本次中非合作論壇主題是「深化中非伙伴合作,促進可持續發展,構建新時代中非命運共同體」。
據塞內加爾外交部長艾莎塔·托爾·薩爾(Aïssata Tall Sall)介紹,會議將評估2018年中非合作論壇北京峰會後續成果落實和中非抗疫情況,並規劃未來三年及更長一段時間中非關係發展方向。
外界關注本次會議預計將通過的四份文件,即《中非合作論壇第八屆部長級會議達喀爾宣言》、《中非合作論壇—達喀爾行動計劃(2022-2024年)》、《中非合作2035年願景》以及《中非應對氣候變化合作宣言》會有哪些具體內容。
就中國與非洲關係以及中非合作論壇,BBC中文為您梳理以下六個看點:
高級別論壇
中非合作論壇成立於2000年10月,非洲共54個國家中的53個是論壇成員,唯一沒有參加的國家是與中國沒有外交關係的斯威士蘭(台灣稱史瓦帝尼)(eSwatini,原名史瓦濟蘭)。
史瓦帝尼超過半個世紀一直與台灣保持邦交,是非洲54個國家中唯一與台灣維持正式外交關係的國家。
2000年10月在北京舉行的中非合作論壇第一屆部長級會議,中國時任國家主席江澤民和總理朱鎔基分別出席開幕式和閉幕式並發表講話,突顯中國對這一論壇的重視。
中國最高領導層出席了以往各屆論壇,其中第三、五、七屆中非合作論壇由北京主辦;二、四、六屆在非洲國家舉行時,中國時任總理溫家寶曾前往參加過兩次; 2016年中國最高領導人習近平前往南非共同主持第六屆約翰內斯堡的峰會和論壇。
2018年,習近平在北京再次主持第七次論壇時,非洲國家包括40位總統、10位總理、1位副總統以及非盟委員會主席前往參加,突顯非洲各國的重視程度。
11月26日中國宣佈,習近平將在北京以視頻方式出席中非合作論壇第八屆部長級會議開幕式並發表主旨演講。
基石與踏板
中國官方把與非洲國家的關係稱頌為「發展中國家間關係的典範」。
中國政府在塞內加爾中非合作論壇之前的11月26日發表了一份中非關係白皮書,總結中國與非洲的關係是:中國對外政策的重要基石,中國長期堅定的戰略選擇。
從1956年與第一個非洲國家埃及建交至今的近70年中,非洲是中國突破國際孤立的重要外交步驟。特別是在中共剛剛建立政權之初的1950和1960年代,在與美國對立、與蘇聯決裂的最孤立階段,非洲成為中國的戰略突破口。