不甩北京抬出「一個中國」反對,日本政府歡迎台灣申入CPTPP:以「關稅區」名義確實可行

2021-09-24 17:18

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日本內閣官房長官加藤勝信。(美聯社)

日本內閣官房長官加藤勝信。(美聯社)

日本內閣官房長官加藤勝信24日對台灣申請加入「跨太平洋夥伴全面進步協定」(CPTPP)一事表示,日本與台灣是擁有共同價值與緊密關係的重要夥伴,日本非常歡迎台灣的加入。對於中國政府以「一個中國」為由反對台灣加入,加藤勝信則認為台方的申請確實可行,顯然不認同稍早幾天遞件加入的中方見解。

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中國16日提出書面申請加入CPTPP後,台灣也在22日正式遞件希望能夠加入。雖然CPTPP的加入決議是採「共識決」,新成員申請入會必須獲得全體成員同意,但日本是今年的輪值主席國,日本的積極程度也將一定程度牽動其他成員國的最後意願。除了日本國會最大跨黨派團體「日華議員懇談會」會長古屋圭司表態全力支持,正在美國訪問的外務大臣茂木敏充也在紐約表態歡迎「與日本擁有密切經濟關係的重要夥伴」。

2021年6月9日,日本外務大臣茂木敏充(右)和防衛大臣岸信夫與澳洲舉行「2+2」會談,聯合聲明首度關切台海局勢(AP)
2021年6月9日,日本外務大臣茂木敏充(右)和防衛大臣岸信夫與澳洲舉行「2+2」會談,聯合聲明首度關切台海局勢(AP)

雖然日方歡迎並看好台灣的加入,但中國外交部發言人趙立堅卻在23日的例行記者會中表示「世界上只有一個中國,台灣地區是中國不可分割的一部分,一個中國原則是公認的國際關係準則和國際社會普遍共識。我們堅決反對任何國家與台灣進行官方往來,堅決反對台灣地區加入任何官方性質的協議和組織」,明確反對台灣加入CPTPP。

不過日本內閣官房加藤勝信24日也在記者會中首先表示「對台灣申請加入的歡迎」,重申日本與台灣是共享自由、民主、人権、法治等基本價值、擁有密切經濟關係的極重要夥伴」。對於中國以「一個中國」為由明確反對台灣加入,加藤勝信則表示CPTPP規定新成員可以「國家」或「獨立關稅區域」等名義加入,認為台灣的申請確實可行。

加藤也肯定蔡英文總統在推特上表示「已經準備好遵守所有規則」,不過日本政府仍將仔細審查台灣是否完全符合高標準的貿易規則,並在國民的理解下妥善應對。加藤在記者會上也重申,日本對台灣的基本立場遵守1972年的中日聯合聲明,雙方維持非政府層級的實務關係。對於台灣仍然禁止福島等5縣食品進口一事,他也說「會向台灣表達希望盡快解禁」

河野太郎。(美聯社)
河野太郎。(美聯社)

除了日本政府「歡迎」台灣加入,即將自民黨總裁參選人中民調領先的河野太郎,24日也對台灣申入CPTPP表示贊同的態度。河野表示,雖然CPTPP的門檻很高,但如果台灣能夠加入的話「將會非常高興」。至於搶在台灣前面先一步遞交申請書的中國,河野則認為「從國企的狀況與知識產權的問題來看,中國需要進行大幅度的改革」,表達了懷疑是否能過關的立場。

河野太郎雖然民調持續領跑,但「印太人權協議會」22日發表針對四位候選人的政策質問,針對「是否該譴責中國的對人權的侵害」一題,其他三名選將都給出肯定答案,唯有河野的事務所表示「不回答」,一度引發輿論批評。河野太郎23日才終於明確表態,認為尊重基本人權和法治是重要的價值觀,對於中國的人權彈壓狀況「應該給予譴責」,河野24日也對台海兩岸申請加入CPTPP一事明確表態。

20210923-行政院23日召開會後記者會,說明CPTPP政策背景,政務委員羅秉成、鄧振中、龔明鑫、經濟部長王美花、農委會主委陳吉仲、內政部次長花敬群、外交部次長曾厚仁及財政部次長李慶華出席。(行政院提供)
行政院23日召開會後記者會,說明CPTPP政策背景,政務委員羅秉成、鄧振中、龔明鑫、經濟部長王美花、農委會主委陳吉仲、內政部次長花敬群、外交部次長曾厚仁及財政部次長李慶華出席。(行政院提供)

《日本經濟新聞》指出,由於中國遞件申請加入CPTPP,這個貿易協定成為對「對中包圍網」的最新試煉場,也是自由主義與威權主義霸權的鬥爭舞台。由於原來主導TPP(CPTPP前身)的美國已在2017年退出,日本成了守護自由主義陣營的重要成員。《日經》認為,茂木敏充在美國回應中國與台灣加入的「差別待遇」(只對台灣表達「歡迎」之意),已經展現了日方的姿態。

《日經》更提出警告,表示因為提出調查新冠病毒起源,就對澳洲進口商品課徵高額關稅、甚至直接限制澳洲商品進口的中國,表現出對貿易自由與國際秩序的輕視態度。如果讓這樣的國家加入CPTPP,勢必弱化這個貿易協定的本來目標。如今關係緊張的中國與台灣分別提出加入申請,也讓CPTPP成員國的態度出現分歧,即便目前多數國家仍處於觀望,但歡迎中國加入的新加坡與馬來西亞卻對台灣的申請並未表態。未來中國極有可能以「一個中國」的理由加強施壓,讓CPTPP能否繼續堅持貿易自由的立場飽受考驗。

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