# 美澳關係  

澳洲3日舉行聯邦國會大選，過去受關注的中國威脅議題未在這次大選中發酵。對此，前中共特務接受中央社訪問指出，美國這一屆政府引起的效應已經蓋過大家過往熱烈討論的中國。

在雪梨西部，一群戴著牛仔帽的澳洲人坐在摺疊露營椅上，大口喝著啤酒，一邊吃著被稱為「棒棒薯」的螺旋狀炸馬鈴薯串。

菲律賓國防部發言人安多隆（ArsenioAndolong）表示，周日（4月7日）舉行的四國聯合「海上合作活動」包括通信活動演習，以及在菲律賓專屬經濟區（EEZ）的演習。他還透露，美國巡洋艦「莫比爾」號（USSMobile）、澳洲護衛艦「瓦拉蒙加」號（HMASWarramunga）、日本護衛艦「曙」號（JSAkebono）和兩艘菲律賓軍艦都將參與這次活動。

美國前總統川普的外交政策飽受批評，因他疏遠和盟友及夥伴，損害美國的全球地位與力量，而美國智庫「蘭德公司」研究員葛羅斯曼撰文表示，川普對台灣抵禦中國進犯的承諾也不如歷任美國總統，但現任總統拜登讓美國和印太夥伴來到史上最深、最穩狀態，與台灣關係更是1979年以來最強健。

澳大利亞總理安東尼·艾班尼斯（AnthonyAlbanese）於周六（11月4日）開啟為期四天的訪華之旅，這將是自2016年以來澳大利亞領導人首次訪華。

美國總統拜登25日與澳洲總理艾班尼斯舉行雙邊會談，會後兩人發表聯合聲明，重申維護台海和平穩定重要性，反對片面改變現狀，並呼籲透過和平對話解決兩岸問題。

目前正在美國訪問的澳洲總理艾班尼斯，將在11月初赴中國訪問，顯示其同時拉攏全球兩大國的外交策略，也願意在中美兩國之間充當橋樑。專家是怎麼看這樣的「兩面討好」？

美國與中國的競爭日趨白熱化，美國正進入與中國競爭的「決定性十年」，美國的絕對軍事優勢不再，而澳洲正升級軍事基地，擴大與美國的合作。美國期刊《國家利益》指出，澳洲正成為美國最樂意也最有能力的防務夥伴，這對美國來說是好消息。

就在熱浪襲擊全球時，美國與13個盟國，在離台灣千里之外的澳洲，進行史上最大的軍演，此次名為「護身軍刀」（TalismanSabre）的軍事演習，將有13個國家的3萬名軍隊參加，是參演國數量最多的一次。

由美國和澳大利亞主導的「護身軍刀2023」聯合軍演22日展開，這次共有13國、3萬部隊參演，也是史上規模最大的一場「護身軍刀」。《華爾街日報》稱其「劍指中國」，中共黨媒《環球時報》更說是「劍指台海」。不過北京雖然宣稱這場軍演只是「紙老虎」，解放軍的電子偵察艦「天王星號」仍前進澳洲外海搜集情報，並且被盟軍拍下身影。

美國總統拜登、英國首相蘇納克、澳洲總理艾班尼斯日前在美國加州發表聯合聲明，確定三方長達數十年的潛艦戰力合作內容。外界咸認拜登是拉著英澳兩國，爲第一島鏈防線補洞，甚至澳洲可能已經答應跟美國一同保衛台灣，不過澳洲國防部長馬勒斯（RichardMarles）公開表示「絕無此事」。

美國總統拜登、英國首相蘇納克、澳洲總理艾班尼斯13日在加州聖地牙哥海軍基地發表聯合聲明，確定三方長達數十年的潛艦戰力合作：包括英美核動力潛艦對澳洲進行輪調與合作訓練、美國將出售澳洲3至5艘維吉尼亞級潛艦、以及三方合作研製新型核動力潛艦SSN-Aukus。《經濟學人》與多名專家都認為，澳英美安全同盟（AUKUS）正是針對中國威脅而來，解放軍跨海入侵台灣的難度將大為增加。

美、英、澳3國領袖下週將宣布AUKUS協議為澳洲籌獲核潛艦的進展；據信澳洲的新潛艦將由英國設計，期間也會先買美國核潛艦填補戰力縫隙。

澳大利亞廣播公司日前刊出長篇報導《對澳洲來說，與中國開戰會是什麼樣子？》（WhatwouldwarwithChinalooklikeforAustralia?），專訪澳洲前國防軍總司令克里斯・巴里（ChrisBarrie）、澳洲國防部國際政策與戰略司前司長艾倫・貝姆（AllanBehm）等4位軍事專家。

美國近日重申將盡快使澳大利亞獲得核潛艦，並將邀請日本加入在澳洲的軍事部署。有國防專家認為，雖然日本加入美、英、澳三邊安全夥伴關係（AUKUS，奧庫斯）或者建立美澳日三邊軍事聯盟有利於更好地威懾中國,但也存在諸多現實制約；此外，澳大利亞應在獲得核潛艦之前考慮獲得其他遠程打擊武器，比如B-21戰略轟炸機。

對於澳洲國會議員訪問台灣，我國外交部長吳釗燮6日接受《衛報》訪問時稱，該訪團確實已在台灣，「但他們想與我們有安靜的會面」。另外，美國和澳洲同日發布雙部長諮商聯合聲明，重申支持台灣有意義參與國際組織，並反對單方改變台灣海峽現狀。

華府智庫美國外交關係協會會長哈斯13日再度力陳「戰略模糊」對於台海情勢的危險性，強調華府過去數十年的「戰略模糊」政策已然走到盡頭，只有明確承諾防衛台灣的「戰略清晰」，方能真正避免北京誤判、嚇阻中國侵略台灣。不過即便是主張「戰略清晰」的哈斯，也建議美國不可與台灣建交、避免承認台灣是主權國家、不可支持（甚至是鼓勵）台灣獨立，以免更快在台海引發戰事。

五角大廈29日表示，美國總統拜登已經批准國防部長奧斯丁提出的《2021全球態勢評估報告》，作為美軍安排全球軍事資源的建議與依據。美國國防部副次長卡林說，美國將會以外交手段優先，重振美國與合作夥伴的關係，也會針對美國的海外戰力與決策流程進行評估。五角大廈強調中國是美國最重要的挑戰，《全球態勢評估》也建議增強美軍在印太區域的部署、並且強化關島與澳洲的軍事基地，但具體內容大多仍屬機密。

澳英美三方安全夥伴AUKUS公佈「英美核潛艦技術輸出澳洲」的計畫後，形同在印太區域投下一枚震撼彈，也讓反潛戰力低落的解放軍在未來十年遭遇強敵。不過美國力助澳洲增強水底戰力的大膽決策，也讓印太地區的美國盟邦開始思考「我們是不是也有機會」？除了印度媒體近日湧現大量「為什麼我們拿不到核潛艦」的評論，在南韓海軍大學任教的少校余智勳（音譯）也投書《外交家》，呼籲美國支持南韓的核潛艦計劃。

上週，通過簽訂澳英美安全協議（AUKUS），澳洲清楚表明了它在世界上的立場：它在中國問題上與美國站在一起。專家表示，這對身處亞太地區的澳洲來說，是一個決定性的舉措。

應美利堅合眾國總統拜登的請求，法蘭西共和國總統馬克宏與拜登總統於9月22日通話，討論9月15日宣言（編按：即AUKUS澳英美安全協議）的影響。

「核動力潛艦俱樂部」長期以來只有六個國家：美國、英國、法國、俄羅斯、中國和印度，由於這些國家都同時擁有潛射彈道飛彈與核武，除了印度的K-15海洋飛彈射程不到一千公里，其餘五國都具備從未知位置的海底發射核武的戰略核威懾或核報復能力。不過在澳英美三國本月達成AUKUS協議後，澳洲可望在2030年代成為「核潛艦俱樂部」第七個成員。澳洲雖聲稱「不會發展核武」，但這項消息依舊在印太區域投下震撼彈。

美國總統拜登、英國首相強森、澳洲總理莫里森15日舉行線上記者會，宣佈三國組成「澳英美三方安全夥伴」（AUKUS）。AUKUS的第一個具體計畫，就是由英美兩國提供核動力技術，協助澳洲建造第一艘核動力潛艦。雖然三位領導人並未提到AUKUS的假想敵是誰，但《紐約時報》等多家媒體直指，澳洲取得核動力潛艦後，包括台灣周邊與南海都將是巡弋範圍，這也代表澳洲踏出了對抗中國的重要一步。

台灣海峽兩岸軍事緊張加劇，澳大利亞國防問題專家認為，如果中國大陸和台灣陷入戰爭，美國和澳大利亞是否會介入戰爭取決於中國的軍事力量。

年度美澳部長級諮商會議28日在美國華府登場，由於正值美國與中國關係緊張，中國及南海議題成為此次會議焦點，儘管美國和澳洲的聯合聲明強調，中國在南海宣稱的主權「在國際法無效」，但澳洲仍堅持反對在12浬爭議海域執行航行自由任務，澳洲外長佩恩也強調，無意損害中澳關係。聲明亦稱，支持台灣參與國際組織，重申兩岸問題須符合雙邊人民福祉來和平解決。

由於稀土是高科技產業原料，而美國約8成進口量來自中國，因此自貿易戰開始，美國就準備降低對中國稀土的依賴度，不僅擴大自身的稀土產量，也與其他稀土生產國合作，而澳洲稀土礦商「萊納斯」27日宣布，美國國防部會資助經費，與美國公司「藍線」合作在德州設置處理廠。

澳洲一個智庫機構最新公布的2019年度民調顯示，澳洲人對中國的信任度急速下滑，達到15年來的新低。

美國海軍陸戰隊員正陸續抵達澳洲北部城市達爾文的一座軍事基地，開始新一輪為期六個月的輪調部署。

2017年12月，澳洲總理騰博提到，對於中國勢力滲透澳洲社會，他對此嚴肅看待，且澳洲政府20日以國安為由，禁止中國華為參與澳洲的5G網路建設競標，正當澳洲官方防堵中國影響力滲透的同時，澳洲羅伊國際政策研究院的民調顯示，43%的受訪者認為中國國家主席習近平在國際事務上做正確的事，只有30%的受訪者認為美國總統川普做對的事。

美國總統川普提名現任太平洋司令部司令哈里·哈里斯（Adm.HarryHarris）任美國駐澳大利亞大使，中國官媒新華社發專文抨擊。北京為什麼那麼不喜歡這位美國將軍呢？

美國總統川普與澳洲總理騰博今年1月的電話會議不歡而散，導致兩國關係緊張後，本月4日首次當面會晤。川普聲稱他們「相處非常愉快」。

美國副總統彭斯的亞太之行，終於抵達最終站澳洲，22日與澳洲總理騰博召開的聯合記者會上，即切入正題談到兩國之間的難民協議，「讓我好好說清楚，美國的確打算履行這項協議。」彭斯說道，這是繼2月美國總統川普和澳洲總理騰博一通「25分鐘提早結束」的火爆電話後，有意安撫美澳關係的讓步，但彭斯也直言不諱地說道：「總統川普很清楚的表示我們會履行這項協議，但這並不表示我們喜歡。」顯然川普仍認為這就像他在2月推文時提到的，是個「蠢協議」。

美國總統川普上個月底為了是否履行前朝政府達成的協議，接收澳洲境外諾魯拘留營的逾1千名難民，在電話裡火爆槓上澳洲總理騰博。白宮2日表示，川普將履行該協議，但他「失望透頂」，並強調將使用嚴格的難民審查程序；美國國務院也聲明，「出於對親密盟國與友邦澳洲的尊重」，美國將履行該協議。川普當天則表示會「尊重」前任政府做的協議，暗示對此事讓步。

美國總統川普上個月27日下令暫時中止接收敘利亞難民計畫，翌日就為了接不接收澳洲境外的諾魯拘留營逾1千名難民，在電話裡槓上澳洲總理騰博。儘管澳洲是美國長年的親密盟友，川普也不改面對政敵的辛辣風格，直言「我不想收這些難民」，並譴責澳洲想把「下一個波士頓炸彈客」送到美國，最後甚至怒掛騰博電話，還說「這是目前為止最糟的一通電話」。

美國和澳大利亞官員警告說，他們將致力於確保南中國海的航行自由。