缺糧與疫情雙重打擊,金正恩也不得不低頭!與文在寅秘密通信3個月,南北韓熱線終於全面恢復

2021-07-27 12:08

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2018年4月27日,金正恩與文在寅在板門店握手合影。2021年7月27日,南北韓同意恢復中斷多時的直通熱線。(美聯社資料照)

2018年4月27日,金正恩與文在寅在板門店握手合影。2021年7月27日,南北韓同意恢復中斷多時的直通熱線。(美聯社資料照)

 

「當前,全民族盼望處於挫折和停滯狀態的北南關係早日恢復。根據北南首腦的協議,北南雙方決定採取措施從7月27日10時起重啓所有北南通訊聯絡線。」

2021年7月27日,朝鮮民主主義人民共和國政府公報

多家南韓媒體27日上午發出快訊,已中斷14個月(413天)的南北韓官方熱線於當天10時全面恢復。北韓官媒朝鮮中央社(朝中社)則發出政府公報,表示「韓朝兩國首腦從今年4月開始多次交換親筆信,就恢復韓朝關係問題進行了溝通」,強調恢復「處於挫折和停滯狀態的北南關係」是「全民族的盼望」,雙方終於同意恢復南北韓直通聯絡線。

南韓的文在寅政府對北韓的立場向來和善,但北韓政府去年把「脫北者空投反朝文宣」的問題「小事化大」,去年6月9日更完全切斷兩韓所有官方熱線與通訊管道。備受金正恩寵愛的胞妹金與正,除了多次在官媒撰文痛罵南韓政府,更預告「不久後將會看到不中用的北南共同聯絡辦事處支離破碎的悲慘情景」,宣示「將由朝鮮人民軍總參謀部擔負行使對敵行動的權利」。

位於開城工業區的南北韓聯絡辦公室在2020年6月16日遭到北韓炸毀,平壤當局顯然藉此擺出拒絕溝通的威嚇姿態。(美聯社)
位於開城工業區的南北韓聯絡辦公室在2020年6月16日遭到北韓炸毀,平壤當局顯然藉此擺出拒絕溝通的威嚇姿態。(美聯社)

去年6月16日下午2時許,位於開城的南北韓聯絡辦公室果然遭到炸毀,南北韓關係急速凍結。朝鮮人民軍總參謀部甚至一度宣稱「已經完成備戰」,要向南進駐據南北韓協議解除武裝的軍事緩衝區,並在邊境大量空投反韓傳單、進行「前線要塞化」。

北韓雖然態度強硬,但在新冠疫情肆虐之下,金正恩政權並未真的繼續升高軍事行動,其所宣稱的「零確診」也遭到各界質疑。除了早在去年1月,平壤就宣布關閉作為北韓經濟命脈的朝中邊境,去年7月,北韓更將緊急狀態提升到最高層級。這還不夠,駐韓美軍司令艾布蘭(Robert Abrams)曾透露北韓情資,北韓軍方在距中國邊境1、2公里處,劃設新的「緩衝區」,並且下達了「格殺勿論」的命令,防止新冠病毒跨過鴨綠江。如今奧運賽事在東京正如火如荼,封鎖邊關的北韓為了防疫考量,竟然不敢派出選手與會。

北韓領導人金正恩在神隱一個月後現身,但身型顯然瘦削許多,引發外界猜測。(美聯社)
北韓領導人金正恩在神隱一個月後現身。(美聯社)

北韓雖用關閉邊境跟「格殺勿論令」進行防疫,但封鎖邊界也切斷了北韓與中國的貿易生命線,讓本來就遭到國際貿易制裁的這個神秘國度雪上加霜。更糟糕的是,北韓領導人金正恩今年6月公開承認,北韓正面臨嚴重的糧食短缺,甚至呼籲人民「要為有史以來最糟糕的結果做好準備」。北韓除了缺糧,他們目前手上也沒有任何疫苗。即便好幾個國家都希望提供協助,卻一直遭到北韓政府拒絕,金正恩也在朝鮮勞動黨中央委員會政治局會議批評幹部「防疫工作怠慢」。

原本就封閉的北韓,在新冠疫情之下變的更加「自閉」,金正恩甚至神隱了一個月左右,今年6月再度現身時明顯瘦了一圈。北韓官媒日前甚至敦促該國年輕人不要使用南韓俚語、不要學習南韓的時尚、髮型及音樂,要求他們使用北韓的標準語言。按照去年12月推出《反動思想文化排斥法》,一旦被發現觸犯該法,除了會被逮捕囚禁,甚至會被處決,因為「資產階級思想文化的滲透陰謀比端著槍的敵人更危險」。

2021年6月15日,金正恩坦承北韓可能出現糧食短缺,並且呼籲延長應對新冠病毒的防疫限制。(美聯社)
2021年6月15日,金正恩坦承北韓可能出現糧食短缺,並且呼籲延長應對新冠病毒的防疫限制。(美聯社)

北韓的糧荒與疫情究竟有多嚴重?由於資訊高度封閉,外界沒人能夠知道詳情。不過當27日恢復南北韓熱線的消息傳來,加上原本態度強硬的金正恩政權突然宣稱「全民族期盼南北韓恢復關係」,不難想見北韓確實面臨極為嚴苛的執政困境,金正恩才會拉下臉跟文在寅互通書信。南韓國防部指出,南北韓在西海地區的通信管道已於10時開通,雙方進行試話確認線路恢復正常,但東海地區的線路仍有技術問題,韓方正在嘗試與朝方通話。此外,南北韓每天上午9時和下午4時進行的例行通話,也將於27日下午重啟。

青瓦台27日也證實,南韓總統文在寅確實從4月起跟金正恩多次書信往返,希望恢復南北韓的關係與交往。雖然南北韓政府均未提及是哪一方先提出「恢復關係」的要求,但北韓在政府公報中明確表示「重啟聯絡渠道將對改善和發展朝韓關係發揮積極作用」,與去年夏天時不斷叫囂「南朝鮮」是「賊、人渣、垃圾、廢物」,青瓦台只會「上演低級騙術」的態度不可同日而語。不過文在寅也確實多次呼籲「恢復南北韓熱線與會談」,對於美國總統拜登重啓美朝談判也寄予厚望。

日媒《朝日新聞》指出,除了尋求外界的人道援助,北韓也可能藉此提出停止美韓聯合軍演的要求。英國廣播公司(BBC)則分析,由於金正恩公開承認「農業部門未能實現糧食目標」,北韓目前一公斤香蕉要價45美元(約合新台幣1248元),可見北韓的糧荒確實已經到了十分嚴重的地步。在承認經濟計畫失敗、疫情也不明朗的情況下,金正恩要如何藉著重啟國際關係的博弈棋局,並且再次從中獲取最大利益?總是玩弄國際於股掌的金正恩,又是否能在新冠肆虐下繼續穩坐北韓領導人的大位?這將是最近這段時間,東北亞政局最值得關注的發展。

由於北韓切斷了與南韓的聯繫管道,南韓政府目前已經無法透過設置在板門店的熱線電話聯繫上北韓。 (美聯社資料照)
板門店的南北韓官方直通熱線。 (美聯社資料照)

 

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