英法海軍在英吉利海峽對峙!一篇看懂:小島漁權爭端如何演變成「斷電、封港」威脅?

2021-05-07 19:06

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法國和英國6日派出軍艦和巡邏艇前往英國澤西島(Jersey)附近海域,雙方因英國脫歐後的漁權爭執,緊張局勢升高。(AP)

法國和英國6日派出軍艦和巡邏艇前往英國澤西島(Jersey)附近海域,雙方因英國脫歐後的漁權爭執,緊張局勢升高。(AP)

世界強權的外交部長5日齊聚七大工業國(G7)外長會議,為大國外交合作的回歸而慶幸;隔天卻發現,法國、英國為了一座小島近海的漁權,將巡邏艦艇送入了英吉利海峽中央。

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6日上午,英國政府派遣兩艘皇家海軍艦艇「塞文河號」(HMS Severn)與「塔馬河」號(HMS Tamar),來到兩國漁民爭論不休的英屬澤西島(Jersey)。英軍都到家門口了,法國政府亦不甘示弱,相繼派出「阿多斯號」巡邏艦(Military Ops ship Athos)、「提彌斯號」(Themis)海巡艦到現場。

從澤西島聖赫利爾港(harbor of Saint Helier)望去,70多艘憤怒的法國漁船與挖泥船「包圍封鎖」港口,船員一邊叫囂,一邊發射煙霧彈、點亮火炬,染紅了海面。澤西島漁獲公司的老闆迪林(Josh Dearing)指出:「今天早晨從岸上望去,海面那麼紅,像發生過爆炸,被進攻了一樣。」

針對英方認定法國漁船惡意圍堵港口,法國漁民拉薩羅(Ludovic Lazaro)向《法新社》(AFP)喊冤:「我們並沒有真的封鎖,船隻都在港口之外徘徊……這是一場和平抗議,沒有任何理由能讓情況惡化。」但英法政府仍被驚動,各自派遣兩艘船艦到場坐鎮,英國說這是為了「監測抗議活動」,法國稱海巡任務僅有「保障在場公民生命安全」。

英國小報《每日郵報》(Daily Mail)報導標題誇張地寫道「我們準備好開戰」。但真有必要為了海鮮大打出手?永遠不要低估捕魚權在英法政治領域的熱門程度,澤西島(Jersey)多年的捕魚權幾乎讓英國與歐盟的貿易協定談不下去,當時談不攏的條文留下了後遺症,終於在今年5月發作。

法國和英國6日派出軍艦和巡邏艇前往英國澤西島(Jersey)附近海域,雙方因英國脫歐後的漁權爭執,緊張局勢升高。(AP)
法國和英國6日派出軍艦和巡邏艇前往英國澤西島(Jersey)附近海域,雙方因英國脫歐後的漁權爭執,緊張局勢升高。(AP)

讓法國漁民暴怒的原因?

澤西島位於英吉利海峽靠近法國諾曼第(Normandy)外海20公里處,是英國皇家屬地之一。澤西為一個高度自治的行政區,最高行政首長為行政官(Bailiff),雖然國防與外交上的事務完全由英國負責,但是島上擁有自己的稅務與立法系統。

澤西島由於鄰近法國,因此長年約有250艘法國漁船定期赴島釣魚,在這座島的捕魚工作養活了900個法國家庭,也為諾曼第沿海漁村提供2000多個工作機會。英國脫歐之前,與歐盟重新擬定一份英歐貿易與合作協議,法國漁民到歐盟以外區域捕魚的權利也受到影響。

最終英歐貿易協定規定,允許慣於在澤西島附近釣魚的法國船隻繼續海釣,但法國漁民需要獲得澤西島自治政府核發新的許可證。上個月底,澤西島政府公布自5月起能駛入該島海域捕魚的法國漁船名單,但僅有41艘,而且每艘漁船一年可捕魚的天數(7天到170天之間)都不一樣,也就是說每艘船的許可與限制都不同,例如一艘專捕蛾螺與龍蝦的漁船,卻僅拿到撈捕蛾螺的許可證。

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