# 捕撈  

韓戰至今仍處於敵對狀態的南北韓，雙邊靠著北緯38度線分界。近日發生一起離奇的「意外脫北事件」，讓當事人與協助安置的南韓政府陷入極度尷尬處境。

備受各界關注的《民營經濟促進法》（以下簡稱「該法」）將於520上路，這個日子也是賴清德執政滿一週年之際，此前綠營聲稱台商對大陸投資比例在逐年下降，但是從現實情況來看，似乎並不是那回事。該法除了對大陸民企有幫助外，在此前的報導中也提到對台企台商也有很大的幫助。

一度被外界認為「難產」的大陸民營經濟促進法終於釋出官方消息。本週日（27日）大陸全國人大常委會舉行會議開審《民營經濟促進法》草案。此前該草案一度被中國民間認為是遏制「遠洋捕撈」的強力手法，但是從目前中國各地黨政部門要求強化營商環境的工作要求來看，即便該法通過，在落實到地方上還需一定空間，畢竟會觸碰很多地方黨政部門的利益蛋糕。

「遠洋捕撈」這個被漁業用來廣泛形容出海捕撈的行為，用到中國民企身上，意思是執法部門在市場經濟的海洋中搜尋什麼，部份欠發達地區的執法部門甚至乘坐高鐵奔赴幾千公里之外，中國官媒稱之為「趨利勢執法」；企業家要妨著自己「被捕撈」，而發達地區執法部份則為轄區內企業辦「防撈講座」，一是為保護民企做表率，二則警告區外執法機構別盯上「我這裡的美味蛋糕」。

中國經濟下行壓力大，造成地方財政吃緊，地方政府藉著警察跨區抓捕民營企業主以創造收入，此舉被形容為「遠洋捕撈」。根據《金融時報》12月30日報導〈北京尋求遏制對中國高管的「整肅」拘留〉，光是2024年就有80多家上市公司高管遭跨省抓補。分析人士表示，上市公司高管被大量拘留，與地方政府財政狀況惡化有關。

中國地方政府跨區抓人罰款補貼財政的「遠洋捕撈」掀起文字獄，自今（2024）年6月以來，已有50多位大陸耽美（男男戀作品，英文為BoysLove，BL）的唯美情慾作品）作家因在台灣的「海棠文學城」網站發表作品，遭安徽警方跨省抓捕，許多人被迫籌錢繳納高額罰款，甚至還有繳不出的作家遭重判逾5年。

嚇到！挪威一名22歲漁民哈拉爾德·恩根（HaraldEngen）駕駛著一艘10米長的小漁船，在北極地區的馬蘭恩峽灣（MalangenFjord）進行日常捕撈時，意外接到挪威海岸警衛隊的緊急無線電通知，只因他的漁網「捕獲」了一艘115米長、排水量7800噸的美國核動力潛艦。

三十年來，FranciscoChiroque的生計一直依賴於在秘魯太平洋沿岸盛產的巨型魷魚，這裡是世界上最富饒的漁場之一。今年，他的捕撈量出現了大幅下降。

花蓮縣政府宣布，將於2024年10月24日至27日在花蓮文創園區第十一棟及戶外F區舉辦第三屆「2024花蓮食農博覽會」。這場全國最大規模的食農活動以「從洄瀾到黑潮」為主題，旨在強調永續漁業與食魚教育的重要性，並推廣海洋保育的概念。花蓮縣長徐榛蔚表示，希望透過博覽會的交流和實踐，促進大眾對全球環境變遷及過度捕撈等問題的關注，並共同推動漁業的永續發展。

漁業署表示，因應今年國內黑鮪魚累計漁獲量迅速逼近國家配額，9日公告自12日0時起停止捕撈黑鮪，藉此避免超額捕撈，超額捕撈將造成明年國家配額遭扣減。

金門海域漁船翻覆案引發兩岸緊張，經過15輪激烈的會談，中方代表選擇返國，更批評台方未提供令人信服的解釋，雙方未達成任何共識！金門事件始末為何，詳見下方全文整理。

一艘中國籍漁船越界捕撈，因拒檢逃逸釀2死2傷。對此，中國官方批評台灣政府欺壓中國漁民，有兩岸知情人士擔憂，中國恐怕因此不承認金廈「禁限制水域線」。而海巡署進行吊掛作業時，還發現快艇配有「雙舷外機」，推測這即是船速快的主因，但生還者的鄉音過重倒也讓海巡苦惱不已。本文將帶您一同瞭解此案掀起的兩岸風波和案情始末！

2024年1月5日開春鮪魚競標於東京豐洲市場（江東區）登場。青森縣大間町的鮪魚再次獲得「日本第一鮪魚」殊榮，並以超過1億日圓的高價售出。儘管鮪魚捕撈給人日進斗金的風光印象，但也並非只有好消息，像去年就發生了隱瞞鮪魚漁獲事件。筆者至當地進行取材，探究鮪魚捕撈的現況。

日本東京灣的木更津市近來出現大量中國漁民，無視規定在夜間闖入當地海岸並使用「流刺網」捕撈梭子蟹，事後還在小紅書等社群平台上發文分享捕撈、烹煮的過程，嚴重擾亂當地漁業生計，令居民氣憤不已，怒轟「非常惡質」！

南投縣仁愛鄉近日發生一起河豚中毒事件，一名44歲的洪姓小吃店老闆料理一桌河豚肉料理，邀請8名好友一起共進晚餐，結果所有人隔天都出現身體不適症狀，釀成1死、8人送醫。日本新潟縣近來也出現了河豚魚苗混進吻仔魚乾的情況，用肉眼看幾乎難以辨識，專家指出，每20公斤的吻仔魚乾就可能混進一隻河豚魚苗。

每年入冬時節，台中市海線地區如大安及大甲等河海交匯海域，為當地漁民捕撈鰻苗主要場地，台中市政府水利局今年特地舉辦3場會勘說明會，協助漁民取得作業許可，配合農業部漁業署的規定在台中沿岸海堤區域內撈捕鰻魚苗，讓漁民安心合法捕撈。

台灣漁業資源豐饒，如今卻面臨過度捕撈危機，綠色和平今（9）日舉辦記者會，公布台灣漁港常見魚類體長調查，白腹鯖、黑喉、竹筴魚、日本馬頭魚、盤仔，以及白鯧高達7成未達成熟體長，前3類魚種超過97%未達成熟體長就被捕撈販賣，長期恐造成魚類越來越少且小，甚至族群崩解。為此，綠色和平要求行政院承諾月底前送審《海洋保育法》，加強管理魚群生態棲地、改善過度捕撈現況。

每年11月起至隔年2月止，行政院農委會漁業署開放台灣沿岸3海浬範圍內撈捕鰻魚苗，台中市海線地區如大安及大甲等河海交匯地海域，每年入冬時節，便是當地漁民捕撈鰻苗主要場地，市府水利局表示，今年特地舉辦3場會勘說明會，協助漁民取得作業許可，讓漁民安心合法捕撈。

台灣四面環海，是典型的海島國家，但許多海產價格，卻比東南亞國家還要貴，對此，近期有網友好奇發問，為什麼台灣海鮮很貴？貼文曝光後，引發熱烈討論，內行人也點出背後原因。

「怎麼又全是這些青飛屎、黑尾仔屎！」承銷人們看著載滿鯖魚的魚仔車緩緩駛入南方澳第三漁港邊的地磅站，司機一拉開替漁獲遮陽的防水帆布，滿車的迷你鯖魚、竹筴魚映入眼簾，忍不住罵道。產銷雙方像是積怨已久的仇家，開始在空中你一言我一語，面對承銷人對漁獲體型過小的抱怨，船主們也不甘示弱的回道：「不爽麥買啦！」

每年11月到隔年5月，是屏東東港開放櫻花蝦捕捉的季節。紅艷斑斕的豐收背後，關鍵是漁民的團結和自律。1991年發現櫻花蝦可外銷日本獲得超高市場價值後，東港漁民一度大量捕捉，為了提升櫻花蝦產值跟海洋資源，櫻花蝦產銷班協議建立自律公約，開創拍賣制度，並制定超級嚴格的公約，規範定時、定量捕捉並嚴禁私賣，違者重罰。

美國白宮印太事務協調官坎博1月在智庫「戰略暨國際研究中心」活動上直言，美國在太平洋地區有許多道德、戰略及歷史利益，卻沒有像澳洲、紐西蘭一樣給予該區域國家足夠協助，因此才會看到「戰略驚訝」，即部分區域國家與中國再結盟。

魩仔魚到底可不可以吃？坊間傳說魩仔魚是幾百種魚的幼苗，吃魩仔魚就是摧殘海洋生態，事實是這樣嗎？

避免環境變遷、人為過度捕撈致漁獲量減少，進而影響漁民生計，台中市海岸資源漁業發展所推動海洋魚苗放流計畫，放流午仔魚苗、青嘴龍占及點帶石斑魚苗與海瓜子，並辦理教育宣導培育民衆珍惜海洋資源。副市長黃國榮21日在市政會議中表示，台中放流計畫讓大眾對台中漁業資源、產業型態加深了解，建立完整的保育觀念。

法國總統馬克宏表示，將與太平洋國家合作，在當地海域建立「海岸警衛隊」，總統顧問指出，此舉的目的要對抗「非法捕撈」。

世界強權的外交部長5日齊聚七大工業國（G7）外長會議，為大國外交合作的回歸而慶幸；隔天卻發現，法國、英國為了一座小島近海的漁權，將巡邏艦艇送入了英吉利海峽中央。

屏東東港鮪魚「第一鮪」拍賣會今（4）日上午熱鬧開跑，由縣長潘孟安擔任拍賣官，包含農委會副主委陳增添壽、立委周春米、鍾佳濱、蘇震清、莊瑞雄、縣議員林蔡鳳梅、東港鎮長徐志雄等都有出席。「第一鮪」身長210公分、重達193公斤，最後是由饗賓餐旅集團以每公斤1萬元標得，創下第一鮪每公斤單價歷年新高。

根據英國《衛報》15日公布的分析結果，全球來自餐廳、市場、魚販的9千種產品中，近4成貼錯標籤，這顯示「海鮮詐欺」是全球現象，商販以低價的魚充當較昂貴的魚，賺取巨大利潤。

當過度捕撈（過漁）仍是全球漁業發展的醜陋鐵則，貧窮、偏遠、各自文化迥異的太平洋諸國，如何靠著團結力量與美國、中國、歐盟眾列強叫陣，甚至打出一場漂亮勝仗，既提升本國收入，同時又有效避免過度捕撈、確保物種永續繁衍？

世界自然基金會23日發布最新報告「世界上被遺忘的魚群」（TheWorld’sForgottenFishes），警告受河川污染等因素影響，全球淡水魚數量正如「自由落體」般驟減，光是2020年就有16種淡水魚類宣告滅絕，生存受嚴重威脅。

「帛琉選擇當台灣友邦......其他沒有這種關係的國家，在聯合國和其他太平洋區域組織等國際群體中，試著阻撓帛琉推動的事務」，即將就職的我國太平洋友邦帛琉新總統惠恕仁接受《衛報》訪問時直言，「我想這就是大國想要霸凌的天性」，強調面對漸增的中國壓力，仍會維持與台灣邦誼。

智利海軍表示，正在密切監視該國專屬經濟區（EEZ）內的11艘中國漁船。

海巡署艦隊分署19日表示，金門海域正值漁汛期間，高價黃魚及白鯧盛產，為制止中國漁船越界違法捕撈，所屬金門海巡隊連日部署多艘巡防艇在重點海域防堵，18日下午聯合偵防分署海巡特勤隊員查獲1中國漁船、3人越界作業，即押返金門料羅港留置調查、處分。

南美洲四個國家誓言聯手對抗中國龐大的漁船隊在其沿海非法捕撈的活動。

繼美國總統川普本週在聯合國大會抨擊中國在其他國家水域過度捕撈之後，厄瓜多（Ecuador）官方證實，大批中國漁船本週離開了該國附近海域，前往秘魯附近的海域作業。此前，中國連續數月的捕魚活動引發了南美太平洋沿岸的緊張局勢。

爾比納在書中多次點名台灣漁船的惡形惡狀，剝削漁工、違法捕撈甚至鬧出人命。這些非法案件牽連多個國家，混雜著各國法律、司法權與跨國條約，正是海上執法行動的困境。

日本海岸近年不時出現「幽靈船」，從船身字樣等證據看來，這些都是來自北韓的漁船。船上的人都已死亡，甚至已成白骨。這些死者生前是船員？還是逃離北韓的難民？各方有不同說法。由「紐約時報」獲普立茲獎肯定的記者爾比納（IanUrbina）所成立的非法海洋計畫（TheOutlawOceanProject）與美國國家廣播公司（NBC）合作做了調查，並推出以下報導。

法國以料理聞名全球，對海鮮的處理當然也不馬虎，擅長料理且長居法國的阿辰師這次特別找到當地的專業魚販，要來讓大家一探他們到底厲害在哪，超專業技術以及完善規範絕對令你大開眼界。

台灣遠洋漁業因涉及非法轉載以及勞動剝削等行為，導致國際聲譽嚴重受到影響。綠色和平在「公諸漁事：血汗海鮮如何流到市場」台灣遠洋漁業調查報告記者會中指出，台灣遠洋漁業除了查到有雇主強迫員工勞動外，還發現「割鰭棄身」的非法捕撈行為，因此他們呼籲政府盡快修法改善，並點名漁業龍頭「豐群水產」應率先開啟改革，以免不知情的消費者吃下「血汗海鮮」。

全球三分之一的海洋魚類被過度捕撈，重建過度捕撈的魚類可使年度漁業產量增加1650萬公噸，捕撈年收入可以增加320億美元。為追求魚類資源的永續，人類針對漁業的利用已經由開發轉為管理（實施責任制漁業），陸續成立國際漁業管理組織，許多海域的允許捕撈配額，都將重新檢討修正，多數會採取縮減配額方式，勢將影響現有於當地從事捕撈漁業的國家，也導致全球漁業資源競爭及衝突日趨白熱化。

小型海洋生物「海馬」在華人社會被視為天然的壯陽藥，成為炙手可熱的中藥材。但海馬的壯陽功效並沒有任何科學證明，每年卻有3700萬隻海馬死於非法撈捕與走私行為，更有11種海馬數量因此銳減3到5成。龐大的需求造成海馬的黑市交易猖獗，也對其生存構成嚴重威脅。

經濟部國際貿易局委託外貿協會國際人才培訓中心（ITI）辦理國際企業經營班，今(108)年共有318名外貿菁英將於6月展翅高飛，貿協今（19）日在新竹辦理本年度最盛大的國際企業人才媒合會，總共有70家企業前來徵才，提供上千個工作機會，貿協副秘書長王熙蒙表示，國企班培育人才的好口碑，向來都是國內企業搶才的首要目標，希望國內各家企業都能在媒合會中找到千里馬。

台灣被歐盟列入「非法、未報告、不受規範漁業」不合作名單，且面對黃牌警告至今近3年，就在歐盟官員9月下旬要來台審核前夕，紐西蘭網媒「Stuff.co.nz」27日報導指出，台灣鮪魚延繩釣漁船「億榮6」本月初在紐西蘭經濟海域內捕魚，結果紐西蘭海軍人員登船檢查，儘管台灣漁船沒有非法捕撈，仍發現其他違反國際法規的行為，並把此案通報區域國際組織「中西太平洋漁業委員會」。

2015年10月，台灣被歐盟列入「非法、未報告、不受規範漁業」不合作名單，並給予黃牌警告，至今仍無法解除，歐盟官方駐台代表、歐洲經貿辦事處代表馬澤璉9日表示，歐盟官員3月到台灣審核，原本要求的改善項目清單已經縮短很多，而歐盟9月會再派人來台灣審核評估，倘若台灣確實執行法規，「或許」有機會解除黃牌。

台灣遠洋漁業創造的經濟產值相當高，占總體漁業產值44%，遠洋漁船隻數更位居全球之冠，其中「魚類及其製品」是台灣最重要的外銷農產品，台灣鮪魚的捕撈量達世界第一，台灣前五大出口水產中，有四類由遠洋漁業包辦，其中以鮪魚最高，每年為台灣貢獻7.06億美元出口值。

台灣漁業因非法捕撈事件頻繁，曾於2015年遭歐盟發黃牌警告，若未做出改善，歐盟市場可能施以經濟制裁，禁止進口台灣海鮮。對此漁業署過去2年多來在法規上力求改善，綠色和平也於2017年2月至5月間，調查全球非法漁業，發現至少有10艘台灣籍漁船未登記於印度洋鮪類委員會（IndianOceanTunaCommission,OTC），卻仍長時間未經核准在印度洋從事漁撈作業。

正值我國政府積極尋求歐盟黃牌解套之際，卻傳來我國遠洋漁船（緯龍號）再度被印尼海巡緝私艇攔檢並扣押，這也是印尼繼該國海洋暨漁業部長蘇西公開指控台灣有七艘漁船進入該國巴布亞島海域非法捕魚後，再度將目標鎖定台灣漁船，牽動我國漁業敏感神經。儘管最終以經查無不法行動，將該遠洋漁船放行，虛驚一場，這起事件被輕描淡寫為只是印尼方面的例行檢查。對於這樣的說法很難讓人接受，為何無於無故將我國漁船扣押？該行動有無針對性？在我國認定的公海該國海巡緝私艇有何權力登船檢查？等等，事關我國的主權和國際形象，我國政府不能息事寧人，應強烈要求印尼政府公開說明並澄清（包括該國官員先前對我漁船的指控），不能讓在大街打人卻在小巷道歉，成為對待台灣漁船的慣例，以維護台灣的國格以及漁民捕魚的安全。

出土遺骸背後插著頁岩製成的箭，大量貝殼從遺址中挖出。南科園區曾是海洋，隨著洪氾沖積成平原，距今5000年前人們來到此地，運用各種環境資源謀生存。

全球食用水產品供應量增速已超過人口增速，占全人類動物蛋白攝入量約17%，海洋已經成為解決人類未來糧食的希望所在。而保護海洋生態環境、可持續資源利用、負責任漁業管理、打擊IUU漁業活動、混獲有效管理等成為國際社會關注焦點，更被聯合國列為重要議題；還有世界貿易組織（WTO）針對不當漁業補貼（如政府提供生產性及出口補貼等）的談判也緊鑼密鼓進行，全球漁業保育、管理及利用都將進入新的局面，恐將對現行重要捕撈國家（包括台灣）產生重大改變。

有時海象轉趨平靜，南海鄰近諸島的小船就會蠢蠢欲動，意圖入侵。這時南沙指揮部雷操手（編按：雷達操作人員）的工作就相當重要，只要他們發現海面動態異常就會提前通報，接著就換我們出馬，開著海上巡防小艇前去執行驅離任務。