# 人頭黨員  

近日國民黨黨主席選情升溫，關注高於往屆。關於熱門人選支持度，各家民調結果差異不小，顯示變數仍大。有鑑於投票日漸近、競爭白熱化、網路上已見冒名攻擊案件，加以黨內基層自主意識抬頭，有投票權黨員可能多數仍意向未定。此際回頭探討黨主席職責功能，或有助於客觀甄別候選人，提供較理性的投票選擇參考。國民黨最高領導人黨主席一職，不諱言說，係過去「以黨領政」時代抄襲蘇共列寧式......

很難想像，在野十年的國民黨改選黨主席，還能激起不少火花，第二次競選黨主席的孫文學校總校長張亞中，接受「館長」陳之漢訪問，爆出最大一顆火花：他繳交三百二十萬報名費，換來一張黨員名冊光碟，但內容和四年前一樣，「這四年有沒有黨員往生？名冊中有沒有非黨員？請問這樣的黨資料算不算欺騙？檢調可不可以查？」爆料「開門迎檢調」─為檢調大搜索大羈押背書？張亞中爆料「開門迎檢調......

國民黨全代會將在11月24日於桃園會展中心登場，過去國民黨全代會通常都會在7或8月舉辦，本次延後舉行，黨中央給出的理由是因為配合黨慶、找不到場地等理由，朱立倫在中常會上宣布時也強調，11月24日是國民黨130周年黨慶，全代會選在這天共同慶賀，同時展現國民黨對中華民國、台灣負責努力的成果，舉辦地點選在桃園國際會展中心，同時展現國民黨走向國際、年輕化的一面。

民眾黨將於10日舉行第2屆黨主席、黨代表線上投票，民眾黨8日表示，接獲檢舉有候選人以人頭黨員方式參加選舉，涉及新北市及高雄市選舉區。選委會於接獲檢舉後，依民眾黨《黨職人員選舉辦法》第5條第1項第5款規定受理。經查確認有重大異常狀況，決議撤銷相關候選人之提名。

政府早年為解決官兵居住問題以穩定軍心，國防部設置全國第一個為軍眷住宅服務的機構──眷宅社，由國防部出錢，眷宅社出力，從1976年到2013年約動用5167億元改建全台91處眷村，該社因而累計15億元資產。儘管眷改結束，由於眷宅社社員是現、退役軍人及眷屬，仍與國防部有著微妙關係，該社近日理事主席選舉，兩派人馬為爭取15億元主導權明爭暗鬥，連國防部都捲入其中。

國民黨25日晚間公告黨主席選舉結果，由前主席朱立倫以8萬5163票當選，但其實得票率僅45.78%，而整體投票率有僅有約5成。對此，國民黨台北市議員李柏毅25日在政論節目《少康戰情室》中坦言投票率不如預期，台北投票率只有3成8。他推測，這樣的結果起因有2個，而最重要的原因是，黨主席選戰過程中候選人廝殺難看，讓黨員失望而不投票。

民進黨今天全國主委會議，聚焦黨務改革，為落實排黑條款落實，據轉述，秘書長林錫耀也說明，黨中央將會在今年7月建置完成「黨員AI查核系統」。未來新進入黨者，除了既有的審查機制外，也會透過這個「黨員AI查核系統」加以比對，透過與司法院等公開資訊的複查，排除有問題的名單。

近日民進黨員風波不斷，先後發生台北市黨部前黨代表趙介佑涉毒、嘉義立委王美惠號召千人入民進黨等爭議。對此，民進黨前立委郭正亮於《朱學恒的阿宅萬事通事務所》直播中表示，民進黨現在會有人頭黨員問題，是因為明年7月要進行黨內選舉，據了解目前大約就已有4、5000個人頭黨員從各管道加入民進黨。

無黨籍高市議員黃捷近來遭公民團體提案罷免成案，將在明年2月6日面對罷免投票，22日再傳出時代力量決策會要將涉人頭黨員案對象移送檢調，黃捷今（23）日回應「尊重」並強調已退黨。

時代力量6月時自爆有大量人頭黨員申請入黨，並對外宣布暫停入黨申請；媒體報導，去年退出時力的無黨籍立委林昶佐遭爆是背後「藏鏡人」，更想班師回朝，林昶佐則駁斥不可能，更無意願重返時力。對此，時代力量決策委員邱顯智今（9）日在臉書發文表示，他一向非常痛恨惡質的放話文化，特別是用不具名的身分來進行政治鬥爭。

在議會民主政治，組織政黨的目的是希望透過選舉取得政權。為了勝選，必須提名好的候選人，端出好的政策牛肉。從這個角度看，選舉當然最重要。但如果僅為了選舉，那國民黨就成立像美國兩黨的「全國委員會」，由它統領全國各地的黨組織，制定黨的政策綱領，進行宣傳、籌款等選舉活動就好了。

國民黨主席補選，人頭黨員問題再度浮現。候選人江啟臣17日表示，選舉公告後無法確定有投票權人數，是很奇怪的事，一個黨內選舉，若連最基本的黨籍管理問題都無法解決，恐怕連談改革的資格都沒有。江啟臣承諾，當選黨主席後，將重新檢討黨費繳交方式以及討論黨權確認的時間點。

國民黨主席選舉投票倒數兩天疑爆發瑕疵，前副主席詹啟賢18日晚上聲稱，接獲支持者來電，在規定期限內已繳交黨費卻沒收到投票通知，經查證為黨部作業疏失，且非個案，要求黨中央盡快處理，確保黨員投票的基本權利。據了解，詹營內部工作人員也有發生此狀況，才發現事態嚴重。

國民黨主席選舉白熱化，「反人頭綁樁行動聯盟」到台北地院按鈴控告人頭黨員爭議。國民黨主席洪秀柱辦公室16日下午發表聲明指出，各陣營沒有去釐清事實真相，藉機刻意炒作選舉，心態實不可取。

挺柱派日前因人頭黨員爭議告上法院，國民黨副秘書長張雅屏16日表示，今年1月的入黨比例暴增，他坦言相關入黨規定確實有疏漏與不完整之處，未來也有檢討空間，但他也強調，目前通過具有投票權的有效黨員，都是經過國民黨內相關制度、法規與黨內共識下辦理審查通過，應無其他疑慮。

國民黨主席選舉倒數5天，國民黨主席洪秀柱辦公室大動作痛斥人頭黨員，國民黨副主席郝龍斌辦公室發言人金大鈞（15）日表示，郝龍斌今年1月就已示警，「核可這些新增黨員的是黨、是洪主席，選前痛斥人頭黨員問題的又是洪主席」，到底要如何拒絕人頭黨主席？希望能清楚了解洪秀柱的指控和立場。

「反人頭綁樁行動聯盟」今（15）日上午到台北地檢署按鈴申告人頭黨員爭議，前國民黨副主席詹啟賢透過臉書表示，這些動作就是對黨中央的不滿與不信任。他也批洪秀柱有虧職守，針對人頭黨員的問題清查不力，競選團隊還跑去向總理孫中山告狀，讓孫中山在天之靈情何以堪？

國民黨主席選舉繼進入最後一週，國民黨主席洪秀柱陣營展開「斷頭」計畫。挺洪派15日上午兵分兩路，「反人頭綁樁行動聯盟」大動作到台北地院提告挺吳大將、新北市議長蔣根煌，並到前副總統吳敦義總部叫陣，洪辦則是到國父紀念館向總理孫中山「告狀」，一前一後向人頭黨員喊話，勸阻人頭黨員出面投票。

國民黨主席進入倒數階段，挺洪派與挺吳派鬧上法院。不滿挺洪派向台北法院提告「人頭黨員爭議」，挺吳派也不甘示弱，14日先報警處理幾波在網路上指控吳敦義的影片，今（15）日再由北市議員鍾小平代表吳陣營前往台北地院提告誹謗罪，盼能抓出幕後黑手。

國民黨主席選舉首場電視政見會今（29）日登場，黨主席洪秀柱一開場就打出「苦情牌」，柔性訴說上任這1年來的心路歷程，但緊接著第二、三輪發言時，轉守為攻，諷刺「人頭黨員」問題，並強調國民黨必須確立黨的定位及立場，兩岸路線也要堅持走和平路線。

國民黨主席選舉激戰，發生人頭黨員爭議。國民黨副主席郝龍斌27日指出，黨主席的社會形象與支持認同度很重要，因此，他主張黨主席選舉要採計一定比例的一般民調，同時，提高新黨員的投票權門檻，應該可以解決很大部分人頭黨員的問題。

國民黨主席選舉6強競爭激烈，也連帶拉抬黨代表選舉。前副總統吳敦義與黨主席洪秀柱兩大地方支持勢力在雙北短兵相接，黨代表選舉出現異常激戰，新北市更出現三重、蘆州、新莊等藍營艱困區領表「爆炸」的現象。這場洪營青年義勇軍在地方槓上吳營正規軍的對戰戲碼，成為國民黨史上黨代表選舉最受外界矚目的一次。

距離五月二十日國民黨主席選舉越近，國民黨內制度的問題也浮上檯面。日前的「人頭黨員」爭議，經歷多次中常會與選務會議的激烈攻防，至今仍然懸而未解。

國民黨主席參選人詹啟賢日前憂心指出，國民黨再走回頭路，「綁樁腳」、「請客吃飯」等政治利益交換情事在黨主席選舉之中死灰復燃，甚至變本加厲，他進一步指出，「台北市以外非常嚴重！」至於人頭黨員的部分，詹啟賢透露，「也不是只有1位！」

4月5日黨主席暨黨代表選舉正式開始領表。這次的國民黨主席之爭，是國民黨最灰暗的一次選舉。設局陷害、人頭黨員謠言不斷，黨代表選舉資格持續引發爭議。甚至第一次在黨內選舉的公告中，出現候選人資格必須等待法院裁定才能確定的字樣。黨內選舉攻訐到如此地步，為求勝選不顧本黨形象，只求掌握輿論攻擊特定候選人，也實在罕見。 

國民黨主席國民黨副主席郝龍斌29日致電黨主席洪秀柱請假，正式投入黨主席選舉。郝龍斌在電話中再次提及人頭黨員與黨代表參選黨齡爭議，再度向洪表達要黨中央謹慎處理。

國民黨主席選舉陷入人頭黨員爭議，國民黨副主席郝龍斌28日提出，人頭黨員涉及偽造文書、詐欺等，應成立專案小組處理。此外，針對新黨員的人頭大戶爭議，郝龍斌不滿目前的處理方式，建議可召開秘密會議處理，否則每次談此爭議，都讓黨的形象受創。

一場國民黨主席選舉，各方陣營打得火熱，想也奇怪，國民黨外有民進黨、黨產會步步追殺進逼，內有黨內路線、派系利益的明爭暗鬥，去問任何一個關心台灣政治的人大概都會同意此黨正面臨了堪稱史上最悲觀、氣勢最低迷的時刻，然而，黨內選舉中層出不窮的亂象卻還能讓這個黨的未來前途持續探底，這也難怪為什麼民進黨敢明目張膽的推動一連串荒腔走板的政策。譬如有威權復辟與控制言論疑慮的「保防法」、「反滲透法」；預計舉債一兆元，但各個負責的行政部會首長卻連要做什麼都講不清楚的「前瞻基礎建設計畫」；更而甚者，新提名的監察委員陳師孟居然可以公開發表干涉司法獨立性的言論但提名仍高枕無憂，說到底，民進黨能如此狂妄，與國民黨的「領導中心混亂」絕對脫不了關係，而國民黨的混亂，從最近的幾件事便可以見微知著。

國民黨主席選舉一波未平一波又起，人頭黨員爭議未歇，又引發疑似個資外洩爭議。據了解，由於黨工大幅減少，有不少自稱義務幹部以「代收黨費」為由，向地方黨部索取黨員名冊，疑釀成黨員名冊外流事件。黨中央獲報後，21日晚已緊急通令各地方黨部嚴格禁止。

國民黨主席選舉引發人頭黨員爭議，屢遭影射的前副總統吳敦義23日上午撂重話自清說：「任何人可以指出哪一個人頭黨員是我指導的，我立刻可以退出選舉。」話鋒一轉，他也砲口朝向國民黨主席洪秀柱，吳指出，黨中央去年下命要求黨工拉黨員，還要作為考績決定是否續聘，難道這也算人頭黨員？

國民黨21日下午邀6位黨主席參選人代表會商人頭黨員爭議，據轉述，會中對於新增黨員與回復黨籍的黨員將展開抽查，鎖定5.8萬人，抽樣比例為3％、共1500名黨員，抽到即剔除，但對於郝陣營提出的「團進團退」要求，會中並未達成共識而作罷。

國民黨主席選舉爆出人頭黨員與黑道入黨，遭影射的前副總統吳敦義21日澄清說，他從未碰觸所謂的人頭黨員，只介紹過自己兒女與桃園市議員楊朝偉兒子入黨。吳也說，他不贊成「人頭黨員」的說法，且黨中央對於人頭黨員有篩選機制可以踢除，他認為沒違法就沒問題。

國民黨主席選舉5月20日舉行，黨中央21日將邀6組參選人陣營討論如何處理人頭黨員問題。國民黨主席參選人詹啟賢20日表示，國民黨已瀕臨存亡之秋，需要1位能帶領黨重生的黨主席，全體黨員的真實意向至關重要。他意有所指地說，任何人都不應以一己之私心，想著用「作弊」「灌水」的方式，利用人頭黨員，扭曲黨員的集體意志，只為了不喜歡輸給對手的感覺。

前總統吳敦義18日舉辦團結誓師大會，昔日搭擋前總統馬英九應邀出席，也給足吳敦義面子說「尤其敦義兄讓我們能夠真正的把黨救回來」。不過，馬英九在活動上大談人頭黨員與黑道入黨亂象，加上副主席郝龍斌陣營在活動結束後廣發「人頭黨員大舉入侵」簡訊，讓遭影射人頭黨員的吳敦義陣營人士很不是滋味。

國民黨主席選舉六強競逐，選情形成「前3、後3」的2段班，國民黨主席洪秀柱、副主席郝龍斌與前副總統吳敦義在前段班競爭激烈，彼此短兵相接，刀光劍影、互不相讓，郝龍斌近期在人頭黨員爭議上頻出招，表面上是劍指洪秀柱處理不力，實際上是削弱吳敦義的支持力道，「吳郝結盟」不成，反而變成「盟內互打」，近期吳、郝陣營隔空駁火，讓反洪陣線的最強組合不僅斷線，還另外多出了3條線。

即使歷經兩次歷史性敗選，從完全執政到完全在野，國民黨內的紛爭、衝突和內鬥卻始終不曾停歇。黨主席選舉白熱化以來上演的宮廷大戲，更佔據大量政治版面，甚至蓋去不少民進黨執政以來的政治爭議，因此不僅惹來其反對者的嘲諷，也盪起其支持者的不滿和失望，讓黨主席之爭再一次暴露國民黨深陷的內鬥泥沼。

國民黨主席選戰越趨激烈，日前更爆發大量人頭黨員入黨疑雲，並傳有酒店妹集體入黨情形。對此，中國國民黨文傳會副主委胡文琦今（15）日表示，職業不分貴賤，尊重每個行業，且加入後，國民黨也會按照新增黨員辦法用最嚴格標準審查。

近期因國民黨入黨申請人中出現殺警背景的爭議人士，導致輿論大肆討論人頭黨員、有些黨員免繳黨費規定、連署門檻制度等；更有論者認為，放任人頭黨員，國民黨再起恐遙遙無期。

國民黨爆發人頭黨員爭議，角逐黨魁的副主席郝龍斌近日提議，應將黨主席選舉納入全民調。不過，前副總統吳敦義11日表示，全民調根本不可能，這在上一回總統大選中就已經「嚐過苦果」，「民進黨的人都會灌票啊！他會選一個他最夢寐以求的對手！」

即將來臨的520國民黨主席之爭逐漸白熱化下，近日已表態要競選國民黨主席的前副總統吳敦義，接受「鏡週刊」專訪時，對於19萬名不必繳黨費，就有投票權的黨員正當性提出質疑。

國民黨台中市黨部8日上午舉行「吉祥如意金雞報喜新春賀年茶會」，前副總統吳敦義夫人蔡令怡出席茶會向基層黨員拜年，提到人頭黨員問題，她表示黨主席應負責審核，不適合者就去除。

前北農總經理韓國瑜8日上午出席國民黨台中市黨部「吉祥如意金雞報喜新春賀年茶會」向基層黨員拜年，提到國民黨主席選戰傳出大批民眾申請入黨，他表示，過去國父孫中山革命「拋頭顱，灑熱血」，現在卻變成「拉人頭，撒鈔票」，這是非常不入流的行為。

國民黨主席、黨代表選舉驚爆人頭黨員、黑幫集體入黨情形，台北市議員葉林傳7日對外致歉，坦承其助理確實因黨代表選舉，介紹殺警案主嫌萬少丞入黨。對此，國民黨副主席郝龍斌今（8）日上午表示，黨中央應立即組成審查委員會調查清楚，並承諾未來若當選黨主席，將修改各項黨職選舉辦法，納入民調機制，包括黨主席選舉與地方黨部主委直選。

國民黨主席選舉將至，但卻爆出人頭黨員氾濫，甚至傳聞有表態力挺前副總統吳敦義的台北市議員引薦黑幫入黨。對此，吳敦義今（7）日晚間受訪時，再三強調「這些都與我無關」，他從來就沒有要求過別人幫忙介紹入黨，也沒有能力去招收黨員。

國民黨積極拉攏新黨員，傳出黑道份子滲入，副主席郝龍斌6日說近期短短20天就新增了7萬多名黨員，有人頭黨員之嫌。就連涉嫌殺警案的「中山聯盟」萬少丞也拉攏300多人入黨，傷害國民黨形象。針對人頭黨員傳聞不斷，前副總統吳敦義在臉書上表示，全力支持黨中央依照黨務相關規定，對入黨資格予以嚴格審查，以維護本黨形象！

國民黨主席選戰激烈，各陣營近日積極拉攏新黨員入黨，但卻傳出有黑幫集體申請加入，衍生人頭黨員亂象。角逐黨魁的前國民黨副主席詹啟賢今（7）日表示，大量入黨情形，很顯然是為了這次選舉，詹也說，黨主席與黨代表合併選舉，必定會讓整體作業更加複雜，兩者一定要脫勾、切割，「把人情跟大局分開來想」。

國民黨五月將提前改選黨主席，最大在野黨重整旗鼓，原本是好事一樁，沒想到才開春就爆出黑道入黨，參選黨主席的前台北市長郝龍斌在臉書貼文直指這一個月來，新入黨者七萬加上申請回復黨籍者三萬，數一數竟爆增十萬人，這個數目委實驚人，已經超過二０一六年一整年加入國民黨人數的近十倍之譜，要說過一個年，就有如此眾多熱血之人士如潮水般湧入國民黨，其誰能信？要說十萬人中沒有「人頭」，其誰能信？

國民黨日前積極拉攏新黨員，曾涉嫌犯下殺警案的「中山聯盟」份子萬少丞也拉攏300多人入黨，但國民黨表示根據黨章「廉能條款」，已將萬少丞剔除。參選國民黨主席的副主席郝龍斌今（6）日在臉書發文表示，近期短短20天就新增了7萬多名黨員，有人頭黨員之嫌，將影響黨主席選舉，敗壞選風，傷害國民黨形象。

國民黨主席洪秀柱3日上午出席台北市黨部新春團拜，談到黨主席選舉時，她表示，很多人要選沒關係，那就建立好的制度讓大家監督。她說，已經要求市黨部主委稽查「一人數投」、「多名黨員同戶」等人頭狀況，而連署制度也可以重新檢驗，將研擬技術性解決。

國民黨主席選舉全面開戰，前副總統吳敦義今（18）日在電台專訪時爆料，國民黨中央黨部要求黨工拉新黨員入黨，甚至有給相當大的壓力。吳敦義並也提到，是否是人頭黨員很難釐清，甚至表示「我不敢這樣講」，但暗示中央黨部挺洪的意味明顯。