觀點投書:開發藻礁與面對2050零碳排─核綠並行 創造多贏

2021-03-18 05:30

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作者強調,台灣現在火力發電已經是80%,就算做到2025非核家園也是80%火力發電。(圖/台灣電力公司提供)

作者強調,台灣現在火力發電已經是80%,就算做到2025非核家園也是80%火力發電。(圖/台灣電力公司提供)

自1997年(民國86年)的京都議定書2015年的巴黎協定相繼問世,國際社會越來越清楚人類文明必須面對氣候變遷,積極尋找替代化石燃料的能源,減少排碳並降低環境污染,友善環境就是保障人類永續生存。自2015年起,聯合國氣候峰會提出「2050年零碳排」的呼籲,至今已有約70個聯合國成員提出在2050年或2060年做到零碳排的宣示。要做到這點,國際能源署IEA也給出建議:未來全球供電需朝向「再生能源與核能並行」的方向發展歐盟綠色政綱美國拜登政策中共當局等均認同要持續推動乾淨能源發展,包括接受核能與再生能源並行。我國目前雖不是聯合國的成員,但身為地球的一份子,2050年「核綠並行、零碳必行」是必得面對的重要存續課題。

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回顧歷史,1986年4月發生車諾比核災同年9月民進黨創立,民進黨身為反對黨,馬上拿車諾比核災大力反對蔣經國十大建設之一的核電廠,導致從1985年核三廠啟用後,至今35年來台灣沒有新建核電機組可運轉供電。從1985年核能發電量佔比台電發購電約360億度電=52%,至今2020年核能發電量剩下314億度電=13%,核能發電量毫無成長,逐漸被增加的發電總量稀釋佔比,換言之,台灣三十多年來的用電成長都是用火力發電補足,堪稱「點燃台灣,用肺發電」,縱然每支煙囪與車輛都合乎環保法規,但總量是實在增加,使空氣品質難以改善。

2016年民進黨再次執政後,大力推動非核家園能源轉型政策,2017年將原有六部核能機組一度關閉至僅餘兩部機組發電,迫使大潭天然氣發電廠必須在中油維修供氣管線的同時運轉發電,從而引發815全國斷電事件,根本國安危機。民進黨政府爾後緊急啟用核二廠上線供電,經濟部頻發文宣稱備轉容量超過10%,台灣並不缺電等口號安撫民怨。然而即便百姓用全民公投要求廢除電業法限時非核條款,表達續用核能的多數民意,民進黨政府仍舊堅持不改施政方向,「廢了電業法也不會續用核能」,堅持「非核、減煤、增氣、揚綠」,要用有碳排的天然氣與不穩定的再生能源取代核能與燃煤。

如此施政卻有基本邏輯問題:要換車,應該是先買到新車才把舊車淘汰,如今急著關閉核電廠,才來嚷嚷恐要缺電,必須建造新天然氣接收站,那豈非一開始推動非核家園時毀藻礁就是選項?難道自始至終,民進黨都在堅持「點燃台灣,用肺發電」?

從經濟部能源局公開統計數據可知,縱然民進黨政府卯盡全力建設再生能源,2020年的再生能源發電量僅151億度電(佔比5.4%),不僅低於2019年的154億度電,縱然把因水情欠佳而短缺的30億度水力發電補上,也遠低於預期規劃的250億度電(佔比全國供電9%)。再者,若扣除水力發電,可發現「非水再生能源」發電量在2016年到2020年共四年時間增加約60億度電,相當於每年增加15億度電,然而非核家園規劃2025年再生能源需發電一年600億度電(假設用電成長不變,則2025年用電需求約3000億度),代表未來四年內的再生能源建設均速必須達到現在的30倍,否則將無法補上450億度電的差距!看看2019年底開工到現在的離岸風電也只做了0.13GW,距離5.5GW的目標還有大把距離,加上每年用電需求成長約50億度電,令人擔憂台灣未來供電是否充足。

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