# 地下水  

雲林長期面臨「與水爭地」的國土危機，特別是高鐵沿線的地層下陷問題，牽動全台交通動脈的命運。雲林縣政府今（26）日召開地層下陷防治會議，繳出一張亮眼的成績單。依據水利署最新監測資料，全縣已無下陷速率超過 3 公分的危險區域，顯著下陷面積更是連年縮減，顯示「工程補注」與「農業轉作」雙軌策略已見成效。作為農業大縣，雲林先天受限於地層結構鬆軟，長期面臨地下水超抽導致......

受到西南氣流影響，南部縣市豪雨不斷，造成多個地區淹水情形，究竟台灣哪個縣市最容易淹水？根據國家災害防救科技中心的分析，我國曾經發生的淹水災害，主要集中分布於雲林縣、嘉義縣、臺南市、高雄市、屏東縣等西南沿海縣市。這些地區因地勢低窪，加上可能受到過度抽取地下水導致的地層下陷影響，更容易發生水災。台灣最主要的豐沛雨水和強降雨來源，集中在 5、6 月的梅雨季以及 7......

原計畫在台南東山嶺南里設置的「永揚掩埋場」，因偽造環評書，2011年4月被台南市政府撤銷環評，終止開發。13年後，聚全營造公司提出，在原址設「東原土石方堆置場」，日前現勘道路時，遭到居民抗議反對。雖然業者有權申請開發，但這個場址，當年已在環保署的專家會議，經過1年7個月調查，證實北勢坑斷層通過場址右方，同時存在斷層破碎帶、地下水。場址又位在村民灌溉用水龜重溪......

雲林縣政府於12月25日召開113年度「地層下陷防治推動業務」第二次會議，由縣長張麗善親自主持，邀集產官學界代表共同研商防治策略。張麗善強調，地層下陷不僅是環境問題，更攸關國土安全，縣府將持續推動農業轉型、節水政策，並與中央攜手合作，期盼全民共同努力，守護家園。

高雄市三民區灣興里孝順街505巷的居民長期使用地下水或至加水站買水，近年來周遭環境的變化導致地下水水質變差，居民擔憂水質問題，轉而向自來水公司申請辦理自來水延管工程，此案7月上旬完工，路面平鋪也整平，現在孝順街的12戶居民享有安全、衛生且方便的自來水，不再需要出門買水。

今年度下半年南部地區少雨，台南、嘉義陸續亮起水情燈號，農田水利署高雄管理處事業區域三大灌區主要灌溉用水源，高屏溪水系川流量銳減，高屏溪攔河堰川流量更低於百年大旱前（109）年同期流量，水情嚴峻，若持續未降雨明（112）年一期作，農業用水供灌勢必面臨挑戰。

環保局透過事業勤查重罰及推動畜牧業資源化措施，結合水利局推動公共污水下水道接管工程等措施，高雄市八大流域河川污染指標(RPI)從106年的5.43降至110年的4.75，近五年(106~110年)改善率達12.7%，今年1~7月RPI為4.88，預估全年RPI降至4.71，為近六年最佳，展現河川品質治理成效。

為提升環境污染防治觀念，臺東縣環境保護局將於9月18日上午10點至11點在臺東縣政府文化處圖書館二樓幼兒閱讀區(臺東市南京路25號)，舉辦今年第三場次「土水污染防治繪本說故事」活動，現場除了說故事活動之外，還有互動遊戲、並贈送精美小禮物及價值250元的故事繪本，活動採網路線上報名或撥打報名專線089－233602林小姐，限額30組親子參與，即日起至9月15日下午5點止受理報名，或滿額即截止，全程免費，歡迎親子報名。

中國目前正遭遇高溫乾旱侵襲，8月12日之後，中央氣象台已經連發10個最高級別高溫預警，媒體則說這是「60年一遇」的酷熱氣候，長江鄂州段的水位甚至來到1865年以來的最低點。至於為何是1865年？因為中國那時起才開始紀錄長江水文，所以這究竟是長江多久以來的歷史低點，其實誰也弄不清楚。更重要的是，缺水的中國可能引發糧食短缺與供應鏈混亂，有學者甚至警告，若不能及早提出中國水資源短缺的對策，恐怕會造成世界範圍的經濟與政治動盪。

高雄楠梓產業園區將於8日動土，國民黨市議員參選人白喬茵嘲諷廠區出現大水窪，急著動工「是想幫台積電改名台積水？」高雄市經發局長廖泰翔透過聲明反駁，痛批這是缺乏專業的惡劣政治操作。

你住的地區水質好嗎？近日，一名來自彰化的網友在臉書社團「爆料公社」發文表示，自己的小孩長期過敏生病，需要加裝濾水器才能有所改善，但每個月換下的兩個濾芯竟然整根呈現深褐色，滴下的水也全是黑色彷彿像是「機油」，目前自來水公司介入，不過仍稱相關檢驗符合標準，讓網友忍不住發文詢問這麼髒正常嗎？貼文曝光後，引發其他網友嚇壞回應，看起來很像「巧克力年輪蛋糕」。

屏東縣地下水二級管制區之魚塭面積約1,713公頃，佔全縣養殖比例35%，約有2,500戶，惟因地下水管制規定未能同意申辦鑿井與水權，進而無法取得養殖登記證。屏東縣政府目前正在推動為輔導縣內地下水二級管制區養殖業納管水井輔導合法計畫。抽取地下水所衍生之問題，包含養殖登記證、納管、水權及地層下陷等，不僅是屏東，南部各縣市農漁民都有抽取地下水之問題，這麼多年來，產官學已經討論了很久，然而農漁民靠井吃飯，水權與生計權要如何解決呢？

最新研究指出，美國西部正在經歷數世紀以來最嚴重的乾旱，無法仰賴間歇性的暴風雨紓解旱況，甚至連民生用水也受到影響。為了因應缺水，洛杉磯當局祭出各種對策，挖蓄水池，回收廢水，確保妥善利用每一滴水，也計畫在十五年內改變過度仰賴外來水源的情況。

為保育地下水資源永續利用，市府積極推動水井管理政策，自106年起受理水井納管申報，於110年12月31日截止，已受理超過2萬3000件，申報數量最多為路竹區2797件、大寮區2758件及大樹區2263件次之，已於去（110）年完成申報作業，並已開始進行複查。為維護用水權益，預計於今（111）年2月起，開始輔導於99年8月4日以前鑿設的水井，取得合法水權登記。

高雄市政府持續開發多元水資源，於鳳山、臨海、楠梓及橋頭地區推動污水處理廠放流水回收再利用(再生水)，並開鑿地下水井，及配合中央開發伏流水，未來每日可再增加約33萬噸水源，穩定供應高雄地區產業與民生用水，使高雄成為水資源的城市，以供應民生用水需求，並解決南臺灣科技產業用水問題。

台中市大里區文心南路上週突然坍塌出現坑洞，有自小客車經過掉入造成駕駛受傷，不料同路段昨天又出現坑洞，台中市府今天已修復完成，並追查原因改善。

這個月21日經濟部王美花部長再度前往台中視察，她表示，旱象惡化，中部加大力度開發多元水源，不是只靠德基水庫，因為台中地質穩定，地下水豐沛、水質好，抗旱水井從25口增加到88口，伏流水從16萬噸增加到51萬噸，希望撐到五月底甚至更晚。國民黨主席江啟臣立委卻質疑大量抽地下水恐有地層下陷疑慮，不能部長說了算。

久旱不雨，為了撐住供需平衡，水利署最近在台中、苗栗、高雄等地鑿井，不過因為動靜太大，引發地下水是否超抽的疑慮。地下水是救命水，不是不能用，但要審慎使用。但鑿井取水實在太方便，也可能讓地方政府見水心喜，未來成為抗旱的優先手段。因此必須以嚴肅、而非輕率的態度面對鑿井這件事。

豔陽下，台積電水車停在台中一處建案旁，大量地下水從管線中注入水車儲槽。水情吃緊之際，建商與科技廠攜手，建案地下水不再排入水溝，反倒成為產業活水來源。

因應用水需求，台中市政府各單位積極配合協助中央開發替代水源，除再利用新建建築工地地下水、開鑿緊急抗旱井、引用伏流水，更建置緊急海水淡化廠。經濟發展局預估，5月底可全數完成供水系統設施，每日可增加24.3萬噸公共用水，有效舒緩水庫用水負擔，減少水情對大台中工商業經營的衝擊。

台中分區供水後，很多沒想過的供水方案都用上了，其中最特別的是「工地地下水」。新建案為了平衡地基抽的地下水，多半排到河川丟棄，但這些水其實很有用，不必處理就可以當成混凝土冷卻水或清潔。簡易過濾可用於飲用之外的各種用途。如果再經RO淨水設備處理，符合飲用水標準就能飲用。

各地水荒，部分地區開始限水，位於南台灣的屏東因地下水豐沛、人口不多，水情穩定，南區水資源局及水利單位表示，屏東在汛期來臨前，民生用水及灌溉用水都沒有問題。

國內水情告急，全台各地水庫蓄水量持續下滑，台中市政府持續配合中央區域供水調度，加強抗旱整備及節水宣導。市長盧秀燕今17日於台中市議會臨時會表示，今年乾旱為50幾年來最嚴重，中央、地方政府及全體人民應團結起來共同節水抗旱，雖水源政策由中央權管，但地方政府已加強宣導工業大戶節水，全力做好演練，也呼籲中央增援淨水設備，妥善運用水資源。

中部地區在今年入冬以來，降雨量稀少雨，中部鯉魚潭水庫蓄水量不到15%、德基水庫不到10%，水情可以是台灣半世紀來最嚴重的情形，不過面對民眾用水的需求，除了展開各項節水措施之外，台中市的72處建築工地，開挖地基抽取地下水，可以供民眾自行前往取水使用。

雅加達正在下沉，北部一座清真寺浸入海中，許多民宅與道路已墊高，沒改建的相對變矮，露出地面的大門只剩約莫小孩的身高，有些居民鋪設斜坡以便進出，在不可逆轉的地層陷落危機中求生存。

由於2020年沒有颱風侵台，雖避免了風災卻也引發水荒，中南部水庫蓄水量低，持續拉緊報。經濟部長王美花日前提到科學園區和工業區可在旱災期間鑿井滿足用水需求，此話一出引起不少輿論，網友、在野黨政治人物提出不少質疑和批評。對此，經濟部6日稍早回應，鑿井取水的訴求是由竹科廠商主動提出，並在抗旱會議中請相關單位代為反映的。

在芝加哥，人們現在要向水資源短缺現象作戰。在全球最大的期貨期權交易市場—芝加哥商業交易所（CME，簡稱「芝商所」），投資人通常做石油、木頭或鋁等實物的交易，但自去年12月起，投資人也可在這裡經由納斯達克維爾加利福尼亞州水指數（NasdaqVelesCaliforniaIndex）做生意。該指數將加州用水權價格以所謂的水指數反映出來。

高雄市政府今(7)日宣布，對於申請用水標的為農業用水的水權案件，一律免收共計2700元之水權規費，而且此項方案還可以回溯自109年10月21日，以減輕農民負擔。另外，為保護地下水資源及防止過度抽取地下水，民眾應依經濟部公告之規定申請地下水資源水權。高雄市府水利局，現正辦理水井納管申報作業，申報期限於110年12月31日截止。

高雄市政府水利局為保育地下水資源永續利用，防止超抽地下水造成地層下陷之情形，自106年起受理水井納管申報作業，延長申報期限至110年12月31日止，99年8月4日前鑿設且未辦理水權登記之既有水井皆可申報。 

達到一定規模的開發案，必須經過環評審查這道程序，而環評因為擁有否決權，成為決定開發生死的場域。但環評的功能又非常侷限，真正重要的問題管不到、跟自己有關的環境影響又經常審得不清不楚。當大家在爭吵環評的種種時，或許更該思考的是，環評真的是決定開發與否的理想場合嗎？

為解決彰化境內自來水源長期仰賴地下水、嚴重超抽導致地層下陷的困境，經濟部水利署核准鳥嘴潭人工湖工程計畫，現人工湖已在施工當中，下游淨水廠設置計畫則在今（10）日經環保署環評大會審查通過，取得用地後3年可完工，未來營運後將能處理27萬CMD水量，提供彰化縣25鄉鎮市和台中市烏日區溪尾里穩定的用水，每年得減抽彰化地區地下水量達6200萬公噸。

日前中油在綠島的加油站驚傳漏油消息，總共洩漏3700公升的汽油，滲入地表與地下水中。環保署今（18）日宣布抽驗結果出爐，地下水測出5項物質超標，其中苯測得數值14.7mg/L，超標最多，足足是管制標準294倍。環保署土基會副組長蔡惠珍說明，目前已經公告該加油站為污染控制場址、依法台東縣環保局將可開罰中油10到50萬元，詳細應對還待中油更進一步釐清污染面積。

能一路暢行的運輸動線是大城市的命脈，今年底臺中捷運「文心捷運線」即將試營運，路平團隊將其結合捷運、鐵路、公車與自行車，打造複合式交通運輸系統，讓往返臺中的人享受國際規格的交通水準。

位於高雄內門馬頭山掩埋場開發案環評審查沸沸揚揚三年多了，反對設立者對於此一開發案的林林總總看法與抗議演出，讓社會大眾如墜五里霧，到底掩埋場開發有錯嗎？

印尼首都雅加達承載著1000萬人口，但同時也是全世界地面下沉速度最快的城市之一。研究人員表示，如果不加以控制，到2050年這個巨型城市的部分地區可能將被全部淹沒。現在行動是否為時已晚？

印度尼西亞首都雅加達承載著1000萬人口，但同時也是全世界地面下沉速度最快的城市之一。研究人員表示，如果不加以控制，到2050年這個巨型城市的部分地區可能將被全部淹沒。現在行動是否為時已晚？

印尼因經常將家庭廢油、垃圾往水溝倒，讓當地自來水供應不穩，白天經常無水可用。台灣科技大學13名學生趁暑假和印尼學生互助合作，前往印尼泗水的社區KampungLebakRejo，花18天建造污水及飲用水處理系統，協助改善當地用水。

台灣部分農民長期以來，大量抽取地下水，不僅導致高鐵彰化、雲林沿線地層下陷，地下水井免徵耗水費，更讓台灣養豬戶長期以來，用「免費」地下水沖洗豬舍，豬糞尿遭稀釋結果，導致農委會推動沼氣發電困難重重，農委會先前雖然樂觀預估，豬糞尿沼氣發電，每隻豬每年可以創造500元額外收入，但農委會官員坦言，台灣豬糞尿目前使用的「三段式處理模式」，沼氣發電實際效果只有4分之1不到，如果不改變飼養模式，豬糞尿沼氣發電在台灣發展並不樂觀。

臨高屏溪畔高雄市大樹區以優質地下水源聞名，業者「山之泉公司」在大樹區興山社區活動中心旁購買一塊7、80坪建地，向高雄市府水利局申請鑿井取水生產礦泉水，引起里民的恐慌，擔心會造成缺水及抽水釀地層下陷。當地市議員林芳如29日率1、200位里民在社區活動中心召開記者會，堅決反對山之泉在社區抽取地下水營利使用，強烈要求水利局撤銷鑿井許可。水利局列席官員表示，山之泉未能和里民協調取得同意，去年12月已撤銷鑿井許可。

中國環境保護部4日表示，《2014中國環境狀況公報》數據顯示，近三分之二地下水和三分之一地面水人類不宜直接接觸。

自7日起的降雨，無法完全將美國加州自153年來最嚴重乾旱中解救出來，但這個美國糧倉並不是全球唯一苦於缺水的地區。根據美德合作的衛星計畫數據顯示，過去10年來全球主要蓄水層的地下水位迅速下降，加上氣候變遷等因素影響，未來趨勢將成濕者更濕、乾者更乾局勢。若人類不改善用水習慣，地區性的「水資源爭鬥」將成為首當其衝的衝突引爆點。

許多發展中國家飽受水資源匱乏之苦，但是東非肯亞11日傳出喜訊，專家在該國東北角的沙漠地帶下方，發現5個蘊藏大量地下水的含水層（aquifer），數十億加侖的水量足足是該國目前水資源的9倍，可以供應全國用水70年，而且只要大自然持續補給而且妥善管理，還可以源源不絕地使用。