慶富案究責 軍方懲處年底前出爐 國防採購將訂標準流程

國防部獵雷艦「國艦國造」計畫招標過程有嚴重疏失，讓不具備足夠財力的慶富集團「小孩子玩大車」，導致銀行體系被炸出201億元潛在損失，行政院副院長施俊吉2日在記者會上表示，政府在慶富案後將會記取教訓，建議未來改進方向包括，第一，建立軍事採購標準流程，第二，強化巨額軍事採購稽核，第三，強化公股銀行聯貸授信評估機制與貸後管理，第四，研議重大軍事採購合約三方合約可行性，第五，強化公股督導。

施俊吉表示，慶富案發生後，國防部在立院專案報告，對獵雷艦專案後續發展，認為有四個可能方案，包括與慶富解約、由其他船廠承作、重新國內招標，或是重新建案，上述幾項可行方案，「都不是行政院可以單獨做決定的」

施俊吉表示，有鑒於本次採購案，國防部有重大違失，因此，調查小組建議，國防部應該建立軍事採購標準作業流程、加強巨額軍事採購稽核。

評審委員優先遴派內部操守良好人員

在建立軍事採購標準流程方面，首先，改善最有利標評選作業，重大武器採購，宜慎選採購評審委員，優先遴派內部現職品德操守良好人員擔任委員，如專業人員有不足之虞，則遴選外聘委員補強。評選委員會之召集人與副召集人，宜由國防部訂定內規，不由委員間互選產生，而是由機關首長或內部一級主管擔任，召集人與副召集人兩人不得同時缺席。其次，國防部應強化履約管理，辦理分段查驗，及時了解履約進度。第三，建立採購審查小組機制協助審查。

在巨額採購稽核方面，依據採購特性，增加非國軍體系（含退役）外聘人數，加強稽核人員須具採購專業人員資格。調查小組同時要求國防部，採購稽核小組辦理武器採購之專案稽核，得視需要邀請工程會派員出席。

強化交互勾稽 銀行與國防部應建立照會制度

另外，在重大軍事採購建立三方合約及照會制度方面，調查小組建議國防部，未來與得標廠商、銀行簽訂三方合約，明定彼此執行事項，包括後續請款與撥款流程等等。同時，銀行與國防部應建立照會制度，加強授信戶上下游產業與銀行同業之交互勾稽，確實查證交易真實性。

金管會主委顧立雄表示，國防部在今年4月19日獵雷艦聯貸遭外界質疑時，雖然曾主動拜會過金管會、工程會等單位，但本次調查小組在調查一銀撥付款項流向時，認為本案的癥結點在於國防部與聯貸銀行缺乏照會制度，銀行在撥款以前，理應先確認資金流向慶富的設備供應商，然而，慶富的設備供應商名單在國防部手上，相對地，一銀也沒有對支付對象真實查核，特別是資金流到香港、澳門等洗錢風險較高地點，這是本次調查資金流向所得到很重大教訓。

顧立雄表示，建立照會制度目的，是讓國防部不再以機密為理由，不把設備供應商名單提供給聯貸銀行。

行政院獵雷艦調查小組2日公布調查結果，聯貸主辦銀行第一銀行董事長蔡慶年遭到撤職，但採購缺失部分，調查小組今天並未公布國防部懲處名單。

國防部提懲處名單後 「行政院會有公正評斷」

行政院政務委員羅秉成表示，獵雷艦採購標案從2008年橫跨到2014年，一共跨越6年，承辦國防部海軍部門，人員不下百人，這部分相關人員究責，應該由國防部查處。

由於國防部過去軍事採購弊案相關究責常常不了了之，今天行政院調查小組未公布國防部懲處名單，讓媒體質疑最後結果可能「雷聲大，雨點小」，對此，施俊吉強調，國防部採購時間持續很長，責任釐清需要一定時間，但後續究責「不會拖太久」。施表示，行政院長賴清德責成成立專案小組迄今，社會對於慶富案有很多壓力，這段期間專案小組未開過記者會，對於國防部究責名單何時公布，「我想不用到年底。」 （相關報導： 慶富案建議撤職蔡慶年，黃國昌促：追究政治責任、具體求償 ｜ 更多文章 ）

至於未來軍方提報懲處名單，若與聯貸銀行團懲處不成比例，該如何處理？施俊吉表示，國防部知道國人對案件關切程度，在國防部提出懲處名單後，行政院會有公正的評斷。