新新聞》南進變「輸出革命」?柬國亂箭指控台灣

2017-10-11 19:00

? 人氣

柬埔寨人民黨主席洪森(Hun Sen)指控民進黨干涉柬國內政。(AP)

柬埔寨人民黨主席洪森(Hun Sen)指控民進黨干涉柬國內政。(AP)

柬埔寨政府因為明年大選危機,亂箭射向民進黨,指控台灣祕密訓練最大在野黨救國黨(CNRP),如何推翻執政黨人民黨(CPP)。台灣的「新南向」彷彿成了「輸出革命」,也讓柬埔寨台商緊張地連登三天廣告自清沒涉入這些事件。

指控民進黨的事證時空錯置

知情人士指出,明年柬國國會大選,執政黨面臨翻盤危機,以及中國在背後操控,是讓柬國指控台灣的最大原因。這位人士稱,許多新興民主國家斬斷國際非政府組織(NGO)發展,已經普遍形成「民主倒退」的嚴重問題。

柬國執政人民黨主席洪森(Hun Sen)與台灣「結怨」甚早。於一九九七年七月發動政變,推翻原第一首相拉那烈(Norodom Ranariddh)取得政權後,就指控台灣提供金錢給「顛覆勢力」。

二○一三年柬國國會大選,在舞弊陰影下,人民黨以些微差距領先救國黨。由於明年又是國會大選年,在強烈執政危機下,洪森動作頻頻。先是於九月初,指控救國黨與台灣民進黨「極端分子」合作,再於九月三日逮捕救國黨主席甘索卡(Kem Sokha),於五日以企圖串通美國、推翻政府,扣上叛國罪名。

洪森所指控民進黨「干涉內政」的事證,發生時間點從一九九七年到二○一六年(如附表所列)。其實一九九七年以及二○○八年,台灣均為國民黨執政。知情人士指出,一四年救國黨來台單純是觀察九合一選舉活動,一六年亞洲自由民主聯盟(CALD)透過同為會員的民進黨,協助向台灣民主基金會申請來台觀選補助,來台成員均為CALD自行決定,當時甘索卡的女兒甘摩諾薇雅(Kem Monovithya)來台參加蔡英文造勢晚會,並非民進黨所主動邀請。

中國影響力有如雙面刃

民進黨國際事務部主任羅致政強調,那些都是非常單純的觀選活動「完全沒有訓練」,台灣絕對不會去干預他國內政或政黨。至於「中國因素」勢力的介入,是否壓縮新南向政策?羅致政說與中國交往是「一刀兩刃」,有些國家選擇搭上「中國列車」,有些國家如越南、菲律賓,就會非常擔心背後外交與政治的影響。

對於洪森所指控的「密訓」。一位當時參與民進黨招待對方的人士指出,當時安排包括造勢、掃街、競選晚會、選前之夜、開票等活動,也為來台觀選成員舉辦座談,主題有認識台灣的民主人權、青年參與、性別平等、人權等發展,而國際觀選組織,選前舉辦政治、選舉制度介紹座談「舉世皆然」。

柬埔寨指控民進黨時空對照表
柬埔寨指控民進黨時空對照表

一三年時任台灣和平草根聯盟祕書長的洪耀南於一三年曾前往柬國觀選,他秀出手機中,當時的講習活動、投票所與選票等照片強調,當時台灣的NGO團體是透過亞洲自由選舉觀察組織網絡(Asian Network for Free Elections, ANFREL)下,柬國會員國組織COMFREL(Committee for Free and Fair Election in Cambodia)提出觀選申請,該組織匯集日、韓、歐盟等各國觀選員資料,再向柬國中選會申請國際觀選員證件,核准後才前往。

觀選時會劃分選區,也必須遵守避免介入選舉的限制與規範,同時只能持ANFREL的名片,會先進行培訓,主題有當地經濟、政治、選舉制度的介紹,許多國家也都相互觀選,洪耀南強調:「從來沒有人指控他們干預其他國家內政,台灣目前在柬國也沒有設代表處,如何介入他國內政?」

ANFREL於○八年曾向台灣民主基金會申請,補助台灣NGO去柬國觀選。基金會執行長徐斯儉重嘆了一口氣說,這些是很沒來由的指控。他強調,依據章程規定不得涉入他國內政,同時該會每年三分之一的經費要依國會席次補助政黨外交,是被動補助,不做實質審查,由董監事監督、審計部嚴謹核銷,對政黨申請活動內容,更不會表達意見,「完全不存在祕密外交的空間」。

同樣被指控與救國黨「密謀」,已被限期出境的美國國際民主主義研究所(NDI),人員已暫時轉進曼谷。據轉述,NDI執行長沃拉克(Kenneth Wollack)也好奇,過去十多年在柬國推動類似的計畫都沒事,怎麼會在選前一年就有事?對此覺得非常莫名其妙。

一位長期觀注各國政治發展的學者強調,民主世界對非民主世界的支持為普世價值,「絕對不是誰顛覆誰」。事實上,ANFREL主席一職,近期也才交接給柬埔寨COMFREL執行長潘哈(Koul Panha),觀選也只是補助機票,如何顛覆國家?他苦笑地說,這世界會把民進黨看成「極端組織」,大概只有中國吧? 

中國鐵桿兄弟,民主倒退令人憂

專家分析說,另一個更深沉的原因在於,柬國是中國的「鐵桿兄弟」,過去有一半經費仰賴聯合國支應,近期在獲得「一帶一路」龐大經費奧援下,開始對聯合國、西方國家「比較大聲」,甚至出現反普世價直的「民主震盪」。這樣的情形,最早從俄羅斯立法禁止國際資助其境內NGO組織,開始擴散到東歐國家,中國境外NGO管理法也自今年元旦起實施,包括李明哲案,都有這樣的背景,這是非常可怕,且後續必須關注的現象。

➤更多內容請看新新聞   
➤購買本期新新聞
➤加新新聞LINE好友

 

喜歡這篇文章嗎?

蕭介雲喝杯咖啡,

告訴他這篇文章寫得真棒!

來自贊助者的話
關鍵字:
風傳媒歡迎各界分享發聲,來稿請寄至 opinion@storm.mg

本週最多人贊助文章

你可能也想看