中非共和國持續動盪不安 《外交政策》:這2國打代理人戰爭是主因

2021-01-25 20:30

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中非共和國總統大選:現任的圖瓦德拉可望連任(AP)

中非共和國總統大選:現任的圖瓦德拉可望連任(AP)

曾被法國殖民的中非共和國陷入內部衝突長達8年,除了伊斯蘭和基督教信仰,部落族裔也是讓衝突難以化解的因素,不過非政府組織「國際難民」中西非資深倡議者拉馬榭與美國喬治城大學外交學院研究生雷奇諾在《外交政策》共同撰文直言,中非共和國衝突遲遲無法落幕,俄羅斯、法國等外部勢力是主要關鍵。

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中非共和國內戰尚未打完

中非共和國的衝突延續自2007年的內戰,時任總統博齊澤(François Bozizé)與叛軍達成和平協議,但新組成的伊斯蘭武裝團體「塞雷卡」(Séléka)指責博齊澤未履行協議,2012年開始攻城掠地,隔年還攻佔首都班基(Bangui),迫使博齊澤流亡,掌權的塞雷卡隨後與基督徒武裝團體「反彎刀」(Anti-balaka)敵對。

塞雷卡2013年解散,前成員和「反彎刀」2014年達成協議,中非共和國進入分據狀態,2016年當上總統的圖瓦德拉(Faustin-Archange Touadéra)無法把國家權力拓展到首都以外地區,而1月4日公布首輪投票初步結果,圖瓦德拉以54%得票率穩居第1,可望連任成功,卻也讓中非共和國再度動盪。

中非共和國總統圖瓦德拉(AP)
中非共和國總統圖瓦德拉(AP)

叛軍結盟對抗圖瓦德拉

中非人民復興陣線(FPRC)、中非和平聯盟(UPC)及簡稱3R的「恢復、改造、復興」等6個叛軍團體共組「改革愛國者聯盟」(CPC),他們控制的範圍約是中非共和國2/3領土,指控圖瓦德拉操弄選舉,圖瓦德拉政府則反控博齊澤被撤銷參選資格後,聯手叛軍意圖政變,博齊澤駁斥此說法。

中非共和國憲法法院2020年12月3日撤銷博齊澤的參選資格,他隨即呼籲反對陣營結盟,也就是叛軍團體組成的CPC,而俄羅斯、盧安達則派軍與圖瓦德拉政府合作,對抗叛軍攻佔城鎮,其中俄羅斯派出300名「軍事顧問」,盧安達除了300名聯合國維和部隊成員外,再另行部署數百人部隊。

俄羅斯、法國代理人戰爭

拉馬榭(Alexandra Lamarche)和雷奇諾(John A. Lechner)撰文直言:「(中非共和國)衝突長期以來是國際事件,而代理人戰爭是中非共和國動盪的主因。」他們指出,非洲是俄羅斯軍事工業主要市場,俄羅斯出口非洲的軍火比例約佔全球49%,中非共和國提供俄羅斯展現地緣政治和軍火市場影響力的機會。

戍守在中非共和國當地的法國軍隊。(美聯社)
戍守在中非共和國當地的法國軍隊。(美聯社)

文章稱,中非共和國與俄羅斯傭兵「瓦格那集團」(Wagner Group)簽約,換取俄羅斯出售別國不賣的武器,而前殖民母國法國在當地的政治、經濟利益,也捲入後殖民時期的衝突,法國國際關係研究所(IFRI)中南非專家維赫庫隆(Thierry Vircoulon)稱,中非共和國是法國及俄羅斯的代理人戰爭戰場。

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