台數科變更新聞頻道夢碎 NCC要求降低新聞節目比率

2021-01-06 16:11

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國家通訊傳播委員會於6日同意台數科《中台灣生活頻道》續照,同時要求該台必須降低新聞節目之比率。(新新聞資料照)

國家通訊傳播委員會於6日同意台數科《中台灣生活頻道》續照,同時要求該台必須降低新聞節目之比率。(新新聞資料照)

台數科《中台灣生活頻道》申請變更為新聞頻道,去年3月一度獲得國家通訊傳播委員會(NCC)同意,卻在行政院高層「震怒」下,1周內政策急轉彎,NCC於6日同意該台續照同時,要求該台必須降低新聞節目之比率,NCC副主委翁柏宗表示,《中台灣生活頻道》由綜合台變更為新聞台之頻道屬性變更申請,必須按照《衛星廣播電視法》,依照新聞頻道新設之標準,提出營運計畫申請。換言之,《中台灣生活頻道》之新聞頻道變更申請正式胎死腹中。

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台灣有線電視新聞頻道去年底「大地震」,第52頻道《中天新聞台》被NCC否准續照,由於第52頻道每年數億元的廣告與授權金收入,攸關有線電視系統與頻道代理商的利益分配,在去年12月11日《中天新聞》下架後,各家業者無不積極爭取,由《非凡電視台》黃崧掌握的《台視新聞台》5日更罕見發出新聞稿,暗示《台視新聞台》在爭取第52頻道當仁不讓。

「《中台灣生活頻道》企圖轉為新聞台,NCC政策1周內急轉彎」

在眾家業者當中,中部地區系統業者台數科旗下的《中台灣生活頻道》原本企圖透過頻道屬性變更,希望由綜合台轉為新聞台,去年3月一度獲得NCC委員會同意,在《中天新聞台》執照處於懸命狀態之際,台數科卡位企圖極為明顯,沒想到,NCC這項決議竟引來行政院高層震怒,NCC為此1周內政策急轉彎,去年爆發的「SOGO條款」弊案,更扯出了時代力量前立委徐永明,出席學長、交通部長林佳龍與台數科負責人廖紫岑餐會的事件。

由於NCC方面,暗助《華視新聞台》搶奪《中天》第52頻道的意圖明顯,對於系統業者與頻道代理商可能產生的「其他商業協商選項」態度上不甚歡迎,13日執照即將到期的《中台灣生活頻道》能否敗部復活變更為新聞台,自然也成為外界關注焦點。

翁柏宗表示,NCC委員會6日通過《中台灣生活網》續照案,但同時也通過行政指導,希望該台「應回歸綜合頻道屬性」。

翁柏宗表示,《中台灣生活網》先前在進行換照初審過程,外部委員認為該台的新聞節目比率達70%,和一般綜合台之節目類型占比明顯偏高,NCC委員會也尊重外部委員審查意見,認為該台應「開拓多元化類型節目」,「新聞節目比率應逐年降低」,並且增加文化教育調查報導專題。

「《中台灣生活網》當初加分項目如今成改善事項」

由於去年NCC委員會一度同意《中台灣生活網》變更為新聞頻道,當初最主要的理由,是該台新聞節目表現優異,並且獲得「卓越新聞獎」,當初加分的項目如今成為該台換照案建議改善事項,NCC前後態度判若兩人,簡直到自打嘴巴的地步。

對於上述政策反覆,翁柏宗解釋,NCC去年年中舉辦「新聞頻道營運政策監理」公聽會以及公開說明會,「部分代表反映,非新聞頻道透過頻道屬性變更,變更為新聞台,和新進業者申請申設新聞台,2種審查密度、行政程序不同,NCC為求一致性,委員會初步決議,未來新聞台之申設與變更,應該按照《衛廣法》第6條申請設立取得。」

翁柏宗表示,NCC委員會6日的會議備忘錄,也責成業管單位成立工作小組,就資訊綜合頻道製播內容比率,訂定相關規則,「避免類似《中台灣生活網頻道》製播新聞比率高達7成,與頻道定位屬性不符的情事。」

《中台灣生活網頻道》目前在台數科的系統台第20台位置。NCC委員會6日同時也審查台數科旗下系統台《佳光》續照案,NCC委員會6日針對《佳光》的地方頻道公用頻道,與該系統業者資安議題進行了解。翁柏宗表示,《佳光》的地方頻道公用頻道與《中台灣生活網頻道》之經營並無關係。

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