台數科申設新聞台 NCC點頭1周又變卦

2020-03-11 19:32

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台數科申請將「中台灣生活網」變更為新聞頻道,NCC 4日才通過,沒想到1周就變卦。(資料照,盧逸峰攝)

台數科申請將「中台灣生活網」變更為新聞頻道,NCC 4日才通過,沒想到1周就變卦。(資料照,盧逸峰攝)

中部有線電視系統龍頭台數科,申請將該集團經營之「中台灣生活網」變更為新聞頻道,國家通訊傳播委員會(NCC)4日才通過,沒想到1個禮拜的時間就變卦。據了解,儘管傳播學者對於該台過去之新聞節目品質多所肯定,但該台從綜合頻道變更為新聞頻道的時間,剛好碰上年底新聞台評鑑換照的敏感時刻,NCC「破天荒」同意台數科媒體集團之新聞台申設,難免引起聯想,NCC面對眾多「關注」,委員會今(11)日在確認上周會議記錄時,緊急踩煞車,決議對該台之新聞台變更申請「續行審議」。

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「中台灣生活網」是台數科在中彰投雲等中部縣市所開闢的地方資訊頻道,由於台數科董事長廖紫岑家族過去一直希望能夠跨足頻道整合,該集團原本準備併購東森電視,但該案2017年遭到NCC駁回,讓台數科垂直整合的夢想一度破滅,不過,台數科並未因此氣餒,過去幾年仍積極透過「中台灣生活網」頻道,強化該媒體集團之新聞節目內容,更因此奪下卓越新聞獎等多項獎項。上周,「中台灣生活網」申請變更為「台灣生活網」新聞台,獲NCC委員會同意後,新聞學者劉蕙苓就在臉書上,肯定該台過去幾年在新聞節目的努力。

不過,NCC過去幾年嚴審新聞台之申設與換照,包括財力雄厚的台塑集團轉投資八大電視申請籌設「八大新聞台」在內,都遭到NCC多次駁回,如今,NCC突然在多家新聞台年底面臨換照審查之際,通過「台灣生活網」之新聞台變更案,一時之間傳言四起,網路媒體甚至指稱,台數科的「台灣生活網」早已跟《鏡傳媒》談妥,未來準備合作共同經營新聞台。

由於台數科是台灣第5大有線電視系統台,在新聞台的定頻上具有一定之影響力,屆時有線電視市場的恐怖平衡,恐將被打破。

NCC委員提覆議 代理主委陳耀祥裁示續行審議

面對外界的多方關注,原本同意「台灣生活網」之新聞台變更案的NCC委員會,態度在一周內軟化,NCC發言人蕭祈宏表示,NCC委員會今天在確認上周會議紀錄時,委員郭文忠對於「台灣生活網」之頻道屬性仍有意見,上周台數科負責人廖紫岑到會說明該案,雖然承諾就該頻道之上架規劃、4K機上盒、節目語言規劃、新聞節目比率等部分有相關承諾,但是郭文忠認為,台數科媒體集團後續的補充資料,並沒有完整釐清,因此建議該案續行審議,待台數科補齊相關文件後再予准駁。

20180124-台灣上市櫃公司協會中區委員會長廖紫岑24日出席「台灣企業家圓桌會議」。(顏麟宇攝)
台數科負責人廖紫岑(見圖)上周針對「台灣生活網」上架規劃、4K機上盒、節目語言規劃、新聞節目比率等項目有所承諾。(資料照,顏麟宇攝)

NCC內容事務處簡任視察陳書銘表示,廖紫岑上周承諾,「台灣生活網」完成新聞台之頻道變更後,將會在3個月內聘請2名外部學者專家,擔任該台節目內容諮詢委員會成員,另外也將分年度逐步提高4K節目比率,該台也承諾依據《國家語言發展法》,3分之2的節目將以閩南語製播,不過,該集團後續提供的補充資料並不充分。

除了郭文忠提出異議之外,另一名NCC委員也提出覆議,強調新聞頻道之申設應慎重,由於其他系統業者尚未獲准經營新聞台,NCC對於有線電視系統業者兼營新聞台,「監理要有一致性」,新聞台之增設或變更,「應該要召開專家諮詢會議討論」,在2名委員提出覆議下,NCC代理主委陳耀祥裁示,該案續行審議。

本屆NCC首次隔周翻案 因為「考量到其他問題」

針對台數科媒體集團申設新聞台,NCC委員會一周內態度大轉彎,NCC發言人蕭祈宏表示,類似的委員會決議在隔周會議紀錄確認時「翻案」的,在本屆NCC委員會的確是「首例」,不過,NCC在馬政府時代,針對中視中天董監事變更、TVBS歡樂台變更案,以及2015年全球一動申請營運計畫變更案,都曾經發生過翻案的情形。

20190502-NCC主秘蕭祈宏2日出席立院外交國防委員會。(顏麟宇攝)
NCC發言人蕭祈宏(右)表示,NCC委員郭文忠今(11)日對於「台灣生活網」之頻道屬性仍有意見。(顏麟宇攝)

蕭祈宏表示,台灣是多元社會,NCC對於新聞台沒有總量管制,但對新聞頻道申設非常慎重,新聞台之監理強度也會比一般頻道要強,上周之所以同意變更,主要係因該頻道雖然是地方頻道,但已經做到70%節目是新聞節目,並且有一定之水準,「後來有考量到其他問題」,因此決議續行審議。

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