提高解放軍攻台能力!中共中央軍委頒布「聯合作戰綱要」:「區域拒止/反介入」將成台海聯合軍演重點

2020-11-16 19:10

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中國海軍的玉林號飛彈護衛艦,今年3月在南海演習時發射深水炸彈。(中國軍網)

中國海軍的玉林號飛彈護衛艦,今年3月在南海演習時發射深水炸彈。(中國軍網)

中共中央軍委日前印發《中國人民解放軍聯合作戰綱要(試行)》(以下簡稱《綱要》),並且從今年11月7日開始施行。中國官媒新華社指出,《綱要》是「從制度層面回答未來『打什麼仗、怎麼打仗』的重大問題」。《環球時報》英文版則說,為了因應台海、南海、中印邊境逐步升高的緊張情勢,《綱要》施行後解放軍的聯合作戰演習將「常態化」,在台海也將更常演練針對美軍介入台海戰事的「區域拒止/反介入」能力。

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新華社強調,《綱要》經中央軍委主席習近平批准,中央軍委則要求「各級要認真抓好《綱要》的學習貫徹」、「將《綱要》作為組織實施聯合作戰和聯合訓練的基本依據」。不過這份試行版《綱要》的內容並未公開,新華社的通稿也只是照舊在官媒中堆砌辭藻與概念,籠統地表示「《綱要》堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導」、「圍繞實現黨在新時代的強軍目標、把人民軍隊全面建成世界一流軍隊」。

解放軍,中國海軍。(美國海軍)
解放軍,中國海軍。(美國海軍)

《環球時報》英文版則說,這份「聯合作戰綱要」是為了因應局勢日益緊張、軍事衝突風險不斷提高,希望解放軍的不同部隊之間根據《綱要》進行更多聯合演習,針對台灣海峽、南海、中印邊境等地做好戰爭準備。中國軍事專家指出,此時頒布《綱要》代表解放軍已經具備開展聯合作戰行動的能力,也是過去幾年解放軍快速發展的結果,《綱要》的內容解決了如何應對未來戰爭與加強戰備等基本問題。

在台海、南海、中印邊境這幾個可能發生衝突的區域,《環球時報》特別強調《綱要》就是為了提高解放軍攻擊大型島嶼、以及在台灣進行快速作戰的能力。中國軍事專家宋忠平對《環時》表示,解放軍提高聯合作戰能力,除了是為了打擊台獨分子與干涉台灣問題的外國勢力,也是為了保護中國的主權、安全與發展利益。

2017年7月20日,中國海軍的遼寧號航空母艦與一艘飛彈護衛艦正航經台灣海峽。(中國軍網)
2017年7月20日,中國海軍的遼寧號航空母艦與一艘飛彈護衛艦正航經台灣海峽。(中國軍網)

《環球時報》強調,台灣海峽是解放軍增強聯合作戰能力的重點區域。如果該區域爆發軍事衝突,屆時包括空軍、海軍、陸軍、火箭軍以及戰略與後勤支援部隊都會投入其中。宋忠平表示,根據《綱要》的規範,今後解放軍不同軍種間的聯合演習將常態化。解放軍過去只注重單一軍種作戰,因此在統一的指揮體系與數據鏈之下協調完成任務,被認為急需改進的重大弱點,不過隨著解放軍資訊化程度的提高,聯合作戰能力也可望大為提高。

《環球時報》指出,以南海或台海的聯合作戰演習為例,未來解放軍將著重於阻止敵對勢力的航空母艦進入上述海域,除了海軍出動潛艦之外,空軍也會派遣預警機與偵察機對敵方戰機收集情報,爭取空中控制權並且進行長程打擊。此外,火箭軍也會發射東風-26與東風-21D之類的飛彈,進行聯合作戰。

日本時事通訊社則指出,中共中央軍委副主席許其亮最近也提到,中國必須「拓寬戰略思路,趕超和加快從被動適應戰爭向主動設計戰爭作戰方式轉變」。根據中共十九大五中全會的公報,解放軍必須加快機械化信息化智能化融合發展,全面加強練兵備戰,確保2027年實現建軍百年奮鬥目標。

澳洲戰略政策研究所(Australian Strategic Policy Institute)的分析師戴維斯(Malcolm Davis)認為,許其亮的言論表明中國正試圖爭取軍事主動地位,或者試圖透過顛覆性創新(如人工智能、自動化系統、高超音速武器、太空站等)來維持軍事技術上的領先。新加坡《聯合早報》則引述北京軍事人士說法,認為中央軍委印發的《綱要》可能將「打贏信息化戰爭」作為主要目標,希望讓解放軍各軍兵種形成精幹高效的聯合作戰體系,才能在未來信息化戰爭中爭取主動。

中國解放軍在8月26日向南海發射兩枚東風-21中程彈道飛彈。(翻攝自中國軍網)
中國解放軍在8月26日向南海發射兩枚東風-21中程彈道飛彈。(翻攝自中國軍網)

 

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