美國國防部5日公布《2014中國軍事與安全發展報告》（簡稱中國軍力報告）。報告稱，儘管兩岸關係出現緩和，經貿關係持續升溫，但中國仍在持續強化對台軍事部署，施加脅迫，在必要情況下將入侵台灣。
據《美國之音》中文網報導，美國國防部1位高級官員在報告發布當天對媒體表示，美國不僅觀測到中國在東南沿海地區部署新的彈道飛彈，同時也在更新和改進先前部署的彈道飛彈。
報告指出，截至2013年11月，中共二砲（戰略飛彈部隊）儲備超過1000枚短程彈道飛彈，同時部署新的中程彈道飛彈，以提升打擊台灣和其他地區目標的能力。
報告認為，中國在相信長期統一目標仍有可能達到的情況下，似乎願意推遲動用武力實現統一，而中國目前有能力「針對台灣採用日益先進的軍事行動。」
報告還說，馬英九總統2012年連任後，並未明顯跡象顯示，中國對台軍事部署出現變化，而是持續增強部署，「脅迫台灣，並在必要情況下侵略台灣。」報告特別指出解放軍2013年9月舉行的「使命行動-2013」跨區機動戰役演習，展示海空遠端投送人員和武器裝備及其協同作戰能力，需要時可用於對台作戰。這種投送能力將使台灣依賴台海屏障的優勢喪失，對台灣安全構成重大威脅。
報告稱，準備應對可能有美國介入的台海衝突，仍是解放軍現代化進程的優先選項。分析人士認為，台灣的安全始終取決於兩岸與美國之間的三邊互動。
中國一旦決定對台動武，首先會在外力介入之前發動奇襲。如果行不通，報告認為中國會尋求兩種策略。一、對美國的潛在介入施以威懾。二、如果失敗，以不對稱和有限而快速的軍事行動遲滯美軍，促使政治解決。
報告指出，中國對台動武有「7條紅線」，包括台灣正式宣布獨立；發生獨立之虞的行動；台灣內部動亂；台灣籌建核武；無限期拖延統一；外力介入台灣事務；外軍駐台等。
對照中國2005年3月公布的《反分裂國家法》，在第八條劃出3條紅線，台灣獨立成為事實；或發生導致台灣從中國分裂出去的重大事變；或和平統一的可能性完全喪失時，得採取「非和平方式及其他必要措施。」
