觀點投書:江啟臣兩岸新論述—秉正國家方向、明確國民黨立場

2020-09-12 06:10

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國民黨主席江啟臣6日出席國民黨全代會,通過兩岸新論述,內容為以《中華民國憲法》為基礎的「九二共識」延續兩岸互動。(資料照,顏麟宇攝)

國民黨主席江啟臣6日出席國民黨全代會,通過兩岸新論述,內容為以《中華民國憲法》為基礎的「九二共識」延續兩岸互動。(資料照,顏麟宇攝)

國民黨於6日的全代會通過兩岸新論述,主要內容延續以《中華民國憲法》為基礎的「九二共識」延續兩岸互動,反對臺獨與「一國兩制」,並向對岸喊話「放棄對台用武」。7日接續召開中央評議委員會,黨主席江啟臣於會前受訪,針對國民黨通過的兩岸新論述仍繼續擁抱「九二共識」,江啟臣強調「過去講不清楚,不代表未來繼續講不清楚,也不能因為講不清楚就視而不見」,國民黨未來會特別在論述、宣傳上持續加強。

原先「九二共識」的內憂外患

一、大陸:官方有意窄化九二共識解釋內涵

大陸領導人習近平在2019年1月2日「告臺灣同胞書」發表40週年紀念會中表明「在一個中國原則基礎上達成『海峽兩岸同屬一個中國,共同努力謀求國家統一』的九二共識」。

習近平將一國兩制嫁接到九二共識之上,意在加速統一進程、窄化九二共識的解釋內涵,國民黨不能及時反映,給出一個臺灣人民認同且符合一中各表實質內涵的有力回擊,導致話語權被北京整碗捧去。

《港區國安法》在中國史上肯定會記上濃重的一筆,成為習近平新時代一個最黯黑的印記。(美聯社)
中共領導人習近平在2019年「告臺灣同胞書」發表40週年紀念會中,定調九二共識為「在一個中國原則基礎上達成『海峽兩岸同屬一個中國,共同努力謀求國家統一』」,意在加速統一進程、窄化九二共識的解釋內涵。(資料照,美聯社)

二、臺灣:民進黨全力抹紅九二共識

原先的「九二共識」在臺灣民眾的認知裡,並非如同過街老鼠般的人人喊打,蔡英文當選總統的2016年,政大TEDS中心的電話民調中,40%支持九二共識、27%反對、20%無意見,若刪除無意見的樣本數,則超過五成的選民都是支持九二共識。

然而,2019 年初大陸領導人習近平將九二共識詮釋為一國兩制後,由於國民黨未能及時回應,被攻擊後每每只能講出「九二共識是定海神針」等薄弱的論述,沒有一個明確的「中華民國」標的讓民眾理解與信任,這也讓蔡英文順勢將習近平的論點發揚光大,讓「反對一國兩制的九二共識」與「抗中保臺」成為民進黨在2020年總統大選的新主軸。

根據政大TEDS中心於2020年選舉後一週的民意調查,22%支持九二共識、59%反對九二共識、11%無意見。刪去無意見樣本數後,反對九二共識的選民已經接近三分之二,這意味著九二共識的解釋權被北京搶去後,民進黨也成功地抓住把柄,將臺灣人民對九二共識的認知帶往習近平的一國兩制版本,造成臺灣人民唾棄九二共識,進而對捍衛九二共識的國民黨也失去信任。

蔡政府一面拒絕「九二共識」,一面延續《兩岸人民關係條例》,產生兩岸與外交上的衝突。(林瑞慶攝)
作者表示,原本的「九二共識」並非如同過街老鼠般人人喊打,在蔡英文當選總統的2016年,有4成以上的選民都支持九二共識。(資料照,林瑞慶攝)

江啟臣兩岸新論述的三個良性展望

筆者認為,江啟臣主席將在全代會中發表的兩岸關係新論述,將「九二共識」定義為「以中華民國憲法為根基的九二共識」,是一個正確且及時的進展,對中華民國、對臺澎金馬、乃至於對國民黨都是一個良性的方向。

首先,對兩岸關係:於名,「以中華民國憲法為根基的九二共識」雖不可能讓大陸完全滿意,但九二共識之名仍繼續存在。於實,「一中各表」雖不在表面提起,但本質上依然是一中各表(北京當局提出一國兩制方案,國民黨則再次確立「本質為一中」的中華民國憲法),因此原則上仍能有效維持兩岸關係,亦向大陸、向國際表明我國堅定的「一個自由中國」之立場。

20200906-國民黨主席江啟臣6日出席全代會閉會典禮,並唱國歌。(顏麟宇攝)
作者認為,國民黨發表的新兩岸論述,以不失國格與尊嚴的方式,清楚地表明恪守中華民國憲法的決心,並爭取臺澎金馬在國際間的空間,防止兩岸論述被民進黨帶往臺獨路線。(資料照,顏麟宇攝)

其次,對臺澎金馬:就理念層面而言,新的兩岸論述以不失國格與尊嚴的方式,清楚地表明恪守中華民國憲法的決心;另外,就安全層面而言,亦可藉由九二共識的再確立,適度安撫已劍拔弩張的北京當局,爭取臺澎金馬在國際間的空間,防止兩岸論述被民進黨帶往臺獨路線,進而導致戰爭煙硝燃起、危及臺海安全。

最後,對國民黨:新的兩岸論述緊扣「中華民國」立場,對內確立根本信念並防止黨內成員理念不清(被紅統滲透之危機),對外則站穩「自由中國」的立場讓抹紅謠言不攻自破。

*作者為國立臺灣大學政治系國際關係組學士

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