環太平洋軍演登場,兩岸均未收到邀請 中國軍事專家:美國不想升高危機,但台灣下屆有機會入列

2020-08-18 17:56

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2018環太平洋軍演。(美國海軍官網)

2018環太平洋軍演。(美國海軍官網)

兩年一度的環太平洋軍事演習8月17日在夏威夷附近海域展開,今年共有10國、共22艘軍艦、1艘潛艦、5300名官兵參與。由於中美新冷戰態勢成型、台美關係則是不斷升溫,台海兩岸的部隊是否參演也是今年的一大焦點。由於新冠疫情嚴重,今年參演國比起上屆的25國大幅削減,僅有美、加、日、韓、澳、紐、菲、汶萊、法國、新加坡等十國參與,中國未能受邀並不意外,但台灣最後也沒能爭取到觀察員資格。

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美軍太平洋艦隊司令約翰 · 阿奎利諾(John Aquilino)對這次環太平洋軍演表示,對於志同道合的國家來說,環太平洋軍演是一個獨特的機會,可以擴大相互支持,展示我們確保印度洋-太平洋地區保持自由和開放的共同決心。他強調環太平洋軍演的參與者擁有共同的價值觀、利益和對共同安全與繁榮的承諾。雖然新冠病毒的挑戰仍在,但所有參演成員也會實施嚴格的防疫,保護夏威夷的公民與部隊,防止病毒的傳播。

2004環太平洋軍演僅有美、澳、加、日、韓、巴西、智利等7國參與。(美國海軍官網)
2004環太平洋軍演僅有美、澳、加、日、韓、巴西、智利等7國參與。(美國海軍官網)

環太平洋軍演(Rim of the Pacific Exercise,簡稱RIMPAC)是目前全球規模最大的跨國海上演習,每兩年舉行一次。參演國由美國邀請環太平洋盟國共同參與,美軍太平洋司令部負責指揮。根據美方的說帖,這項演習是為了保障太平洋沿岸國家海上通道安全與聯合反恐,演習課目包括多國反潛作戰、海上攔截行動、實彈訓練活動、人道救援等等。主要著眼於環太平洋地區的整體利益。

今年因為新冠疫情,參演規模比起兩年前大幅縮減。RIMPAC2018共有25國參演、一共派出46艘水面艦艇、5艘潛艇、17支地面部隊、200多架飛機、2.5萬官兵投入演習。除了參演國家與規模減少,演習項目也只專注於海上演習,避免陸上的演習活動與軟性交流活動提高感染風險。《日本經濟新聞》則認為,今年的參演規模縮小,更可看出美國在環太區域的核心盟友是誰。

2016年環太平洋軍演的壯盛軍容。(美國海軍官網)
2016年環太平洋軍演的壯盛軍容。(美國海軍官網)

如果說「中國可能參加環太平洋軍演」,在今天的中美態勢看來確實奇怪。不過中國曾於1998年以觀察員身份參加,2014、2016年更兩度受邀、並且派員參演。不過川普2017年上台後中美態勢丕變,2018年美國對中國一度發出邀請後宣布撤回,2020年自然也繼續排除中國。不過中美兩軍目前在東海、台海、南海一帶,幾乎是天天隔空對峙,中國官媒《環球時報》甚至呼籲台美「不要先打第一槍」,希望不要擦槍走火。

值得一提的是,美國參院今年在2021財政年度《國防授權法》(National Defense Authorization Act,簡稱NDAA)中,明確建議川普政府邀請台灣參加RIMPAC2020,我國防部發言人史順文在7月下旬時也表示,「國軍會循序漸進爭取擔任觀察員或參與人道救援等2大方向」,不過最後台灣並未列入參演名單或觀察員。

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