朱淑娟專欄:社子島開發爭議不斷,應再釐清區段徵收的公益性必要性

2020-08-04 06:40

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限建50年的社子島,要改善居住環境,只要解除限建就可以實現。(朱淑娟提供)
限建50年的社子島,要改善居住環境,只要解除限建就可以實現。(朱淑娟提供)

監察院糾正台北市政府,重大政策不能只用投票

今年6月監察院糾正台北市政府,其中一項理由是,2015年台北市政府提出三個開發案(事後增加不開發方案)讓居民投票,最後選出「生態社子島」。如果這裏是一塊素地,沒有住人也沒有開發,開放大家投票或許可行。

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但社子島現況有1萬1千多人、4千9百多戶,是許多人世代居住的地方,用投票來決定這麼大面積的住家如何開發就不恰當,因為每個人的情況不同,他們的財產權、居住權怎麼處理,絕對不會只有「開發、不開發」兩個選項。

除了網路連署,居民另外做的紙本連署已達到3200份,超過當初台北市政府i-Voting(公民投票)的投票數3032,他們提出的訴求之一是重新檢討都市計畫,並舉行聽證會,釐清全區區段徵收的公益性必要性。

也許市府會說2019年4月已辦過聽證會,但那次是在談安置,並未討論開發的公益性必要性,再舉行一次聽證會有助於釐清爭議。

區段徵收,是政府拿百姓的財產發財

區段徵收對居民的傷害已有很多案例可以印證,苗栗大埔、桃園機場捷運A7站等等,都是先提出一個公共建設,再修正都市計畫擴大徵收根本不必要徵收的土地。例如A7站的樂善村,只需要10公頃做合宜住宅,卻擴大徵收186公頃,當地500多家中小企業及住家被夷為平地,遷離四散。

政府用便宜的價格徵收來的土地,以高於徵收費數倍賣給財團,政府還可以標售土地獲利,典型的拿百姓的財產發財。終結這種不義徵收,就從首善之都的社子島做起。

*作者為獨立作者

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