外傳索馬利蘭考慮給予台灣外交承認 外交部:不評論未引據消息來源報導

2020-08-03 22:39

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外交部長吳釗燮7月1日針對我國與索馬利蘭共和國互設代表處,召開記者會說明。(顏麟宇攝)

外交部長吳釗燮7月1日針對我國與索馬利蘭共和國互設代表處,召開記者會說明。(顏麟宇攝)

我國外長吳釗燮7月1日宣布,位於「非洲之角」的索馬利蘭與我國互設具官方性質的代表處,而《索馬利蘭紀事報》3日引述消息稱,索馬利蘭總統阿布迪指示親信,評估美國《台北法》對台灣友邦的「賞罰制度」,研擬與台灣互相給予外交承認,對此我國外交部發言人歐江安同日僅回應,對未引據消息來源的報導不予評論。

另外,中國駐索馬利亞大使覃儉8月1日訪問索馬利蘭,這是他2020年第3度造訪,尚不清楚是否與索馬利蘭有意給予台灣外交承認有關,但阿布迪(Muse Bihi Abdi)拒絕接見人還在索馬利蘭的覃儉。索馬利蘭與索馬利亞1991年分家至今,索馬利亞堅持索馬利蘭是其一部分,而索馬利蘭也尚未獲得任何國家給予外交承認,但與部分國家有實質往來。

評估《台北法》 索馬利蘭擬承認台灣

吳釗燮先前表示,索馬利蘭外長穆雅辛(Yasin Hagi Mohamoud)2月時訪台,同月26日在台北賓館簽署雙邊議定書,雙方同意以「台灣代表處」(Taiwan Representative Office)及「索馬利蘭代表處」(Somaliland Representative Office)為名,互設具官方性質的代表處,與我國其他駐外代表處相同,且當時採取開放態度協商,最後雙方認為互設具官方性質的代表處最符合利益。

不過曾率先披露索馬利蘭要與台互設外館的《索馬利蘭紀事報》(Somaliland Chronicle),再引述消息指出,阿布迪指示親信研究《台北法》(TAIPEI Act),評估給予台灣外交承認的風險。依據該法第3節的國會意見(sense of Congress)第2點,對於重大提升與台灣關係的國家,美國考慮在合宜且符合利益的情況下,增加與該國的經濟、安全、外交互動。

美職業外交官不改變 中國在非洲獲勝

美國白宮國安會7月10日推文寫道:「在東非迫切需要幫助的時候,非常樂見台灣站出來參與該區域事務。台灣在衛生、教育、技術協助和其他多個領域,是很棒的夥伴。」儘管推文沒提到索馬利蘭,但有附上索馬利蘭與台灣建立關係的報導連結,但美國國防部前官員魯賓 (Michael Rubin)曾撰文批評,美國國務院非洲局卻未轉推此文。

現於美國企業研究所(AEI)任職的魯賓指出,索馬利蘭與索馬利亞分家後,索馬利亞局勢依舊動盪,索馬利蘭卻相當和平,美國過去25年與索馬利蘭低調往來,但五角大廈有意與索馬利蘭互動,美國國務院卻是最大阻礙,因為只有大事件才受到高層重視,其他地區的職業外交人員則會避免改變上級偏好的政策,非洲即是其中一例,直言美國採取此態度,中國會是最後贏家。

針對索馬利蘭考慮給予我國外交承認,歐江安表示,外交部不予評論《索馬利蘭紀事報》引述的消息內容,「外交部和索馬利蘭外交部等部門持續就設處,以及基於互利互惠原則而推動有利雙邊國計民生的各項合作計畫進行磋商,互動良好」。此外,索馬利蘭的柏培拉港(Port of Berbera)具戰略價值,埃及不僅有意設軍事基地,還計畫互設外館;肯亞也考慮開設駐索馬利蘭外交機構。

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