川普想拿「川金會」當「10月驚奇」? 南韓學者:金正恩可能這麼做給美國「驚奇」

2020-08-03 18:23

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2018年6月12日川金會,美國總統川普與北韓最高領導人金正恩相見新加坡(資料照,AP)

2018年6月12日川金會,美國總統川普與北韓最高領導人金正恩相見新加坡(資料照,AP)

美國主要大選日期都在11月初,而愈接近投票日,就愈會有「震撼彈」爆出,因此「10月驚奇」即指足以撼動選情的大事件,2018年讓當時民主黨總統候選人、前國務卿希拉蕊選情幾乎失速的「10月驚奇」就是「電郵門」事件,而現在謠傳川普計畫再與北韓領導人金正恩進行第3次「川金會」,以終結北韓核武作為這次總統選舉的「10月驚奇」。

美國前國安顧問波頓(John Bolton)7月2日就說,川普可能會以「川金會」作為此次大選的「10月驚奇」(October surprise)事件,但主管北美事務的北韓外務省第一副相(外交部第一次長)崔善姬同月4日稱:「美國無視先前會談達成的協議,堅持對北韓執行敵對政策,這樣有可能再次會談嗎?我們認為沒必要與美國面對面會談,且只會淪為政治鬥爭的工具。」

2019年2月28日河內川金會:美國總統川普與北韓領導人金正恩(AP)
2019年2月28日河內川金會:美國總統川普與北韓領導人金正恩(資料照,AP)

「川金會」會是「10月驚奇」?

不過《美國保守派》雜誌7月16日刊登保守派智庫「國家利益中心」(CNI,舊名尼克森中心)兩韓專家卡齊亞尼斯(Harry Kazianis)撰文,內容引述多個白宮消息來源指出,川普團隊正在尋求機會,讓金正恩回到談判桌,但此舉困難重重,包括中國因素。卡齊亞尼斯告訴《南華早報》:「川普政府中有些人認定,無法圍堵中國和阻擋北韓研發核武,而應對中國才是更重要的事。」

美國智庫「亞洲協會政策研究所」(ASPI)政治安全事務主任福特(Lindsey Ford)直言:「若沒有中國扮演關鍵角色,與北韓之間就不可能有延續性、有意義的接觸。」中國人民大學國際政治系副教授成曉河則向《南華早報》表示,儘管中國領導高層希望北韓靠攏中國,「但(北韓)在(中美)兩大超級強權之間搖擺很可能發生」。

利用中美對抗 北韓有發揮空間

中國與北韓在韓戰期間同一陣線,且中國是全球唯一和北韓簽訂援助協定的國家,南韓天主教大學國際關係學者馬尚允(音譯,Ma Sang-yoon)強調,這樣的關係「讓中國對北韓有更多的槓桿作用力,而中國心不甘情不願地配合國際對北韓制裁,如果中美關係緊張加劇,中國或許會以此來反制美國及其盟友」。另外,馬尚允認為,北韓知道自己對中國仍具價值,意即可借力反制中美任一方。

南韓街頭電視機轉播北韓飛彈試射。(美聯社)
南韓學者認為,北韓可能試射飛彈成為川普的「10月驚奇」。(資料照,美聯社)

「北韓對中國仍有價值,且是個緩衝區」,馬尚允告訴《南華早報》,「北韓會借力使力,特別是在中美對立加劇的時候」。美國國務院前代理亞太助卿董雲裳(Susan Thornton)也認為,中美對立給予北韓更大的外交發揮空間,使美國及其亞太盟邦在核武議題上,難以迫使北韓讓步,「北韓很擅長離間」。南韓江原大學政治學者鄭具姸(音譯,Chung Kuyoun)稱,北韓或許會給美國「10月驚奇」。

鄭具姸說,北韓可能會在10月進行飛彈試射,成為川普的「10月驚奇」,「北韓短期內會有挑釁行為,也是眾所皆知的方式,對美國和其區域盟友發揮槓桿作用」。川普與金正恩目前見過3次面,包括2016年6月在新加坡、2019年2月在越南的2場「川金會」,而2019年6月則在兩韓分界的板門店舉行美朝韓三方會談,川普更成為首位踏上北韓領土的美國在任總統。

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