動亂延燒3個月的東歐大國烏克蘭，28日出現政局變化，總理阿札羅夫（Mykola Azarov）宣布辭職，連帶整個內閣總辭。阿札羅夫強調辭職是他的「個人決定」，「今日的當務之急是保持烏克蘭的團結與完整，這比任何個人的規劃或野心都重要，因此我決定辭職。」烏克蘭國會也在同一天，表決通過廢除限縮人民集會遊行權利的新法。
亞努科維奇先前曾邀請反對黨領袖出任總理及副總理，以換取示威活動和平落幕，但並未得到正面回應。許多反對黨人士堅持，亞努科維奇雖然任期還有1年，但必須提前下台謝罪。
烏克蘭國內親歐盟與親俄羅斯兩大陣營，自去年11月決裂，親俄派總統亞努科維奇（Viktor Yanukovych）拒簽與歐盟磋商已久的合作協議，轉而接受俄羅斯軟硬兼施的紓困計畫，引爆親歐派政黨與群眾走上街頭，國家一度瀕臨內戰邊緣。
火上澆油的是，亞努科維奇1月16日主導國會立法，通過限縮人民集會遊行權利的法案，導致反政府群眾更加踴躍走上街頭，公然挑戰新法，歐盟與美國也譴責這種開民主倒車的行為。亞努科維奇在各方壓力之下，終於同意28日召開國會，表決通過廢除新法。
強力介入烏克蘭政局的俄羅斯總統普京，將與歐盟成員國領導人舉行高峰會議。一般預料由於索契（Sochi）冬季奧運即將於2月7日登場，為了顧及國家顏面，普京應該會在烏克蘭問題上讓步。
烏克蘭首都基輔的情勢，28日相對較為平靜，但街頭仍是隨處可見路障和沙包，示威群眾與安全部隊壁壘分明。一群激進分子26日曾衝進司法部，但隔天即在反對黨領導人勸說之下撤退。
從目前形勢看來，亞努科維奇的親俄派越來越孤立。烏克蘭西半部民眾原本就偏向親歐，除了一個州之外，完全被反對派組成的「人民議會」掌控。而且就連傳統上親俄的東半部，近來也出現反政府示威抗議，動搖亞努科維奇的權力基礎。
